《财政与税收复习》PPT课件

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1、财政例1考点1【知识拓展】国家预算和国家决算的区别与联系区别：（1）含义不同。预算是由政府提出并经过法定程序批准的国家年度基本收支计划。决算是上一年度国家预算执行结果的会计报告。（2）地位和作用不同。预算包括财政收入和支出，是一定时期财政分配的起始阶段，是国家财政的主要环节，预算可以对财政收入和支出加以控制，以实现国家的职能；而决算是一定时期财政分配过程的终结阶段，它可以检验预算的科学性，检查预算的完成情况，总结一年经济工作的得与失。联系：二者共同构成了国家财政分配的全过程，是不可分割的两个方面，它们都可以成为国家宏观调控的手段。预算是决算的前提，决算是对预算的检验和评价，二者相辅相成

2、。1、含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。2、形式：税收收入利润收入债务收入其他收入例1考点2财政收入[误区]1、税收收入越多对财政作用的发挥越有利。2、财政收入越多越好。比较经济发展水平分配政策不同点地位基础性因素重要因素关系经济发展水平和财政收入是根与叶、源与流的关系重要影响直接影响措施只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高相同点二者都是影响财政收入的主要因素3、影响财政收入的因素防止两种倾向1、含义：国家对筹集的财政资金进行分配

3、和使用。例1考点3财政支出2、分类：财政支出主要范围经济建设支出（首位）在全部经济建设支出中，基本建设和支持农业的支出占绝大部分，这反映了国家财政参与经济的重点科教文卫事业支出主要包括这些单位的人员经费和设备购置、维护及公务费用支出行政管理和国防支出国家用于政府机关、司法部门、驻外机构以及军队建设、国防建设、国防科研事业等方面的支出社会保障支出国家为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚的各种费用债务支出国家用于偿还各种债务本息的支出3、财政收支状况及其影响收支关系财政状况影响收入大于支出财政盈余财政资金未得到有效利用，不利于经济建设和社会发展收入小于支出财政赤字财政支出靠借

4、债维持，有引发通货膨胀的危险收入等于或略大于、略小于支出收支平衡财政资金得到了有效利用相对平衡、动态平衡[误区]1、在国家财政预算和决算中，收入与支出相等是最理想的状态。所以，出现一定的收大于支或支大于收都是不应该的。2、财政赤字必然导致通货膨胀。补充.财政赤字与通货膨胀的关系比较财政赤字通货膨胀区别含义不同指当年的财政支出大于财政收入的部分指经济运行中出现的全面、持续的物物价上涨的现象原因不同是由财政支出大于财政收入所致是由纸币发行量过多、经济增长过热、重复建设严重等导致的联系财政支出大于收入，出现财政赤字，意味着财政支出要靠借债来维持，这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引

5、发通货膨胀2、国家财政具有促进资源合理配置的作用。3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策区别原因经济增长迟缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约经济过热，经济的正常运行受供给能力制约，物价上涨经济平稳运行，没有明显的通胀和通缩迹象对策增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长减少财政支出，增加税收，抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支联系采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况财政政策货币政策区别含义不同政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，

6、使之与总供给相适应的经济政策货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施内容不同财政收入和财政支出的有关政策，如税收、税率调整等与银行有关的一系列政策，如存贷款利率调整、存款准备金率调整等政策制定者不同国家财政部制定，经全国人大或全国人大常委会通过中央银行直接制定联系①都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段②在一定条件下，二者相互配合起作用例2.(2010·天津·4)下图所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。图中曲线的变化，突出体现的财政作用是()①巩固国家政权，维护社会秩序②健

7、全社会保障体系，改善人民生活③调控收支水平，促使经济平稳运行④完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境A．①③B．①④C．②③D．②④答案D例3.(2010·全国卷Ⅰ·25)受全球金融危机影响，2009年以来我国经济出现困难，主要表现为外部需求下降、出口贸易不畅，经济增速放缓、失业增加，通货膨胀预期正逐步形成等。在此背景下，我国政府应采取的宏观经济政策是()①加快企业资金周转速度，提高盈利水平②扩大国债发行规模，加快重点产业发展③提高出口退税率，