谈谈如何做好突发事件应急管理工作11月作业(王彬)

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1、内蒙古自治区党校2015级直属公共管理专业研究生论文科目：《公共部门危机管理》授课教师：张小明学号：310120150200016学员：王彬时间：2016年11月谈谈如何做好突发事件应急管理工作--结合包头市园林局为例建立健全社会预警体系，有效应对各种风险，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定，既是人民政府根本宗旨的必然要求，也是全面提高政府管理和服务社会能力的重要任务。我局是一个突发公共事件较高的单位，火灾、群体性事件时有发生。这些突发公共事件给我市广大人民群众的生命财产造成了巨大损失，也严重影响全市经济社会的健康发展

2、。树立应急管理理念、夯实应急管理基础、建立应急管理机制、做好突发公共事件的预防和处置工作显得尤为重要和紧迫。　　一、充分认识做好应急管理工作的重要性、必要性。应急管理工作是各单位职能所在，涉及的工作方方面面。自古以来各朝各代、各国政府都在开展着应急管理工作，只是一直以来没有做出应急管理这一提法。进入21世纪，世界范围内出现了一系列重大危机，如“9·11”事件、非典暴发、禽流感流行以及印度洋地震海啸等。越来越多的人认识到，加强重大危机应对工作势在必行。自2003年非典型肺炎发生以后，国务院专门设立了应急管理办公室，相继于2006年各省、（市）县也按照要求成立了应急管理办公室，但值得思考的是，

3、各级各部门普遍对应急管理工作认识不够到位。应急管理是政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能，进一步提高各级政府行政能力的重要体现。通过加强应急管理，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，可以最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全

4、，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。转变政府职能，提高服务意识，最基本就是提高政府应对突发事件的公共管理能力。这就要求各级各部门要充分认识加强应急管理工作的重要性、必要性，居安思危，从我做起，增强做好应急管理工作的自觉性、主动性。二、健全机构、配强队伍，提高从事应急管理的本领。干工作必须从抓健全机构、配强队伍入手，那就要明确领导机构，确定专职人员开展应急管理工作，真正解决有人办事的问题。根据上级精神，包头市园林局及时调整充实应急管理委员会领导机构，积极配齐配强专门从事应急管理工作的专职人员，尤其是有的各公园、广场设有专人负责应急管理工作。做好应急管理工作，必须从规

5、范应急管理机制，理顺体制入手，市园林局要求各基层单位建立有效的应急管理机构，配齐配强应急管理办公室人员；各部门（单位）要明确分工，确定应急管理工作责任人，配齐应急管理专兼职工作人员，明确责任。同时加强全局应急管理领导干部及专兼职人员业务培训工作，每半年开展一次业务培训，提高应急管理专业知识的业务技能。规范应急管理工作程序，形成上下联动、步调一致、齐抓共管的工作格局。三、加大应急管理工作投入，解决无钱办事问题。领导重视，加大工作投入力度，是确保一项工作顺利开展的保障。应急管理工作关系单位职能行使的全局，做好应急管理工作是服务人民、服务社会的最直接体现，也是检验单位应对突发公共事件的能力以及践

6、行党的宗旨意识的最有效途径。防范未然、居安思危，最关键的就是加强应急管理工作。我们作为包头市园林绿化主管单位，面对基层公园、广场众多、基础建设相对滞后的条件下，加强应急管理工作至关重要。按要求配齐办公设备，做到“有办公场所、有值班室、有应急指挥车、有传真机、照相机、摄像机、密码柜、文件柜”；同时在人手一台电脑的情况下配备一台中转专用电脑，确保机密安全。另外，将应急管理办公经费列入财政年度预算，确保应急管理工作经费足额按时到位，解决无钱办事的问题。四、利用各种媒体，采取各种方式，加大宣传力度，提高应急知识普及率。应急工作最终目的是预防和避免突发事件发生，减少灾害损失，确保社会安定、政治稳定、

7、人民安居乐业。那么最直接最关键的就是要提高全民应急能力，增强全民应急意识。这就要求各级政府班子带头、基层领导带头学习应急知识。利用广播、电视、网络等媒体大力进行以《中华人民共和国突发事件应对法》为主要内容的应急管理知识及应急常识宣传；编制图文并茂的应急知识（应急自救互救常识）宣传册，下发各基层单位、各班组、各单位，向法制工作“六进”一样，做到应急管理“进机关、进公园、进广场、进班组、进社区”。广泛宣传相关法律法规和应急预