[农林牧渔]保税港区

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1、保税港区政策及业务概述2021/8/11主要内容保税港区业务发展设想保税港区保税功能区海关业务保税港区概述保税港区拼箱业务保税港区概述定义：保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。政策依据：海关总署191号令保税港区概述.功能比较保税港区具备港口作业、国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、研发加工、商品展示、检测维修等八大功能：1.港口作业功能：即存储通过港口进出境的货物以及其它未办结海关手续的货物，开展货物装卸、拖运等基本的港口作业功能，货物在港区内的

2、停留不设时间限制。2.国际中转功能：即进入保税港区的国际中转货物和国内货物，可进行分拆、集拼，再运至境内外目的港，保税港区还将提供进口保税货物整箱堆存的服务，货物可以根据货主需要在保税港区内进行综合处理或国际中转。3.国际配送功能：即在保税港区陆上特定区域设立仓储物流区，进境保税货物进入该库场后可进行商业性简单加工、批量转换后，向境内、外分拨配送。4.国际采购功能：即国内货物进入保税港区港口或港区卡口即可享受出口退税政策，对采购进区的国内货物和保税货物进行出口集运的综合处理或商业性的简单加工后向国内外分销、返销。5.转口贸易功能：即保税港区

3、内的企业可从事转口贸易、交易、展示、出样、订货等经营活动。6.出口加工功能：即在保税港区特定区域设立出口加工区，开展加工贸易。7.商品展示功能：即依托国际贸易，在保税港区的特定场所展示供看样订货的展览品、样品，拓展国内外市场，以交易量扩大国际物流量。8.研发、检测和售后服务维修保税港区概述.政策比较一、税收征管方面：税收征管政策可分为免税、保税、征税和出口退税四大类。（一）免税政策1、下列货物、物品从境外进入港区，海关予以办理免税手续：（1）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资；（2）区内企业生

4、产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件；（3）区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品。2、从港区运往境外的货物，除法律、行政法规另有规定外，免征出口关税。3、港区与其他海关特殊监管区域、保税监管场所之间的流转货物，不征收进出口环节的有关税收。4、从区外进入港区用于建区和企业厂房基础建设的，属于取消出口退税或加征出口关税的基建物资，入区时不予退税，海关办理登记手续，不征收出口关税。保税港区概述.政策比较一、税收征管方面：（二）保税政策1、从境外进入保税港区的货物予以保税，但以下三种情况除外：（1）通过保税港区直接进出口的货物；（2）从

5、境外进入保税港区的、供区内自用的免税货物；（3）从境外进入保税港区、供区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消费用品。2、保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间往来的货物，实行保税监管。保税港区概述.政策比较一、税收征管方面：（三）征税政策1、从境外进入港区货物的征税规定：（1）从境外进入保税港区，供区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消费用品，按进口货物的有关规定办理报关手续，海关按照有关规定征收进口关税和进口环节海关代征税。（2）自境外进入区内的，属于取消出口退税或加征出口关税的基建物资基建物资，如运往境内

6、区外的，应办理报关纳税手续。2、从区外进入园区货物的征税规定：区外货物运入港区，按照出口货物的有关规定办理缴税手续。保税港区概述.政策比较一、税收征管方面：（四）出口退税政策1、下列货物从区外进入港区，海关予以办理出口退税的出口货物报关单证明联签发手续：（1）从区外进入保税港区供港区企业开展业务的国产货物及其包装物料；（2）从区外进入保税港区供港区行政管理机构和区内企业使用的国产基建物资、机器、装卸设备、管理设备、办公用品等；（3）从未实行国内货物入区（仓）环节出口退税政策的海关特殊监管区域或者保税监管场所转入港区的货物；（4）对出区检测、

7、维修的机器、设备在区外更换的国产零配件或者附件。保税港区概述.政策比较一、税收征管方面：（四）出口退税政策2、下列货物从区外进入港区，海关不予办理出口退税的出口货物报关单证明联签发手续：（1）从区外进入保税港区供保税港区行政管理机构和区内企业使用的生活消费用品和交通运输工具；（2）从区外进入港区的原进口货物、包装物料、设备、基建物资等。保税港区概述.政策比较二、配额、许可证方面：保税港区与境外之间进出的货物，不实行进出口配额、许可证件管理，但法律、行政法规和规章另有规定的除外。对于同一配额、许可证件项下的货物，海关在进区环节已经验核配额、

8、许可证件的，在出境环节不再要求企业出具配额、许可证件原件。保税港区概述.政策比较三、保税港区内的货物享受的优惠政策：保税港区内货物可以自由流转，区内企业之间货物交易免征增值税、消