【9A文】招标投标管理办法

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1、【MeiWei_81重点借鉴文档】招标投标管理办法第一章总则第一条为维护公司利益，以最低的成本，选出最优的合作单位和材料（设备）供应商，达到控制建设成本、保证建设工期、确保工程质量和提高投资效益的公司目标，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及部委有关招投标的相关规定，结合公司实际制定本办法。第二条本办法适用范围：公司及下属公司单项合同估价超过10万元人民币（含）以上的所有勘察、设计、监理、施工、装修、环境、材料（设备）、营销、物业等项目。第三条招标权限：单项施工合同估价在500万元（含）以上；材料（设备）采购、规划、设计单项

2、合同估价在200万元（含）以上；勘察、监理、营销、物业等单项合同估价在100万元（含）以上的招标文件由下属公司编制，公司审批，下属公司组织招标，结果报公司备案；公司认为特别重大项目由公司直接组织招标。上述范围以外的由下属公司直接组织招标或比价确定。第四条本办法所称公司是指“公司”、下属公司是指公司的子（分）公司等。第二章招标组织机构及职责第五条合同预算部为公司招标投标主管部门和招标工作组的日常办事机构，负责公司招标投标的组织管理工作，其他相关部门予以配合。（一）公司合同预算部为公司招标投标主管部门，负责组建公司招标工作组、制定资格预审文件和招标文件

3、范本、组织审查权限范围内的资格预审文件和招标文件、参加权限范围内-1-【MeiWei_81重点借鉴文档】【MeiWei_81重点借鉴文档】的资格预审工作和公司认为特别重大项目的招标组织、审查标底、监督检查指导公司的各项招投标工作，保证招投标工作公正、公开、有序的开展。（二）下属公司合同预算部负责组建下属公司招标工作组、编制标底、收集整理相关投标单位信息、初选投标单位及组织考察、拟定资格预审文件和招标文件、组织办理招投标手续、发标、接标、组织开标及评标会议等招投标全过程工作。第六条招标工作组（一）招标工作组组成：总经理、业务主管副总、纪检监察、相关部

4、门经理、业务经办人、相关专业技术人员或临时聘用的专家；总经理、业务主管副总分别为组长、副组长。招标工作组成员必须为奇数，在招标过程中重大事项决策时人数不得少于应到人数的2/3，且不少于3人。（二）招标工作组职责：1、公司招标工作组职责：负责审批资格预审文件和招标文件范本、批准权限范围内的资格预审文件和招标文件、批准标底、监督下属公司招投标活动、协调解决招投标过程中的重大问题；2、下属公司招标工作组职责：负责初审资格预审文件和招标文件或审批权限范围内的审资格预审文件和招标文件、初审标底、确定招标原则；负责确定内部招标的投标单位、内部评标和定标；负责外

5、部招标的投标及中标单位最终确认。第三章参与招投标部门及工作流程第七条参与招投标工作的部门、职责及工作流程。外部、内部招标投标工作流程分别见附件1、附件2。第四章资格预审【MeiWei_81重点借鉴文档】【MeiWei_81重点借鉴文档】第八条资格预审文件的范本由公司合同预算部负责组织-2-编写，协作部门参与，由公司招标工作组审核批准，合同预算部保存。第九条外部招标的项目，投标单位资格预审要求遵从当地建设行政主管部门要求；若无要求或内部招标项目可采用资格后审形式，于开标时一同进行，或招标前按第十一条要求进行预审。第十条资格预审工作由合同预算部组织，投

6、标单位资格预审结果必须经招标工作组审批后方有效。资格预审必须公正、公平，不得对任何投标单位实行歧视性待遇，应将投标资格只授予有足够能力和经验履行合同的投标申请人。第十一条对投标单位资格预审采用采用简单百分制综合评定，重点对财务状况、技术能力、工作经验进行审查，根据需要可采用40：30：30或30：40：30比例分配分值，但单项分值不得低于该项应得分值50%，对工作量大、技术复杂的项目还应提高。（一）工程类必须审查以下事项但不限以下几项：1、财务状况，主要包括：（1）营业执照（并提供原件复核）；（2）近三年度审计报告、近期财务报表及近期银行对帐单；2

7、、技术能力，主要包括：（1）资质证书（并提供原件复核）；（2）质量、环保、职业健康安全保证体系认证情况（并提供原件复核）；【MeiWei_81重点借鉴文档】【MeiWei_81重点借鉴文档】（3）企业技术及管理人员情况；（4）自有与拟投标项目相适应的大型机械设备情况；（5）企业售后服务体系及企业信誉；（6）拟选派的项目经理和项目总工履历及获奖情况（分别提供项目经理或建造师证书、职称证书原件复核）。3、施工经验，主要包括：（1）公司近3年的主要业绩及获奖情况及与拟投标项目-3-相适应的工程情况；（2）在施工程状况；（3）工程分包计划；（4）是否个人挂

8、靠他人企业参与工程投标。（二）材料（设备）类必须审查以下事项但不限以下几项：1、财务状况，主要包括：（1）营业执照（提供原