《民主管理：共创幸福生活》导学案 3

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1、民主管理：共创幸福生活一、激趣导入：《感受天下第一村》华西村多年来，走出了一条以工业化致富农民、以城镇化发展农村、以产业化提升农业的华西特色发展之路，为社会主义现代化新农村建设做出了示范和表率。现已形成钢铁、纺织、旅游三大产业，拥有固定资产多亿元，八家上市公司，多个产品，华西村坚持走共同富裕道路，全村都是富裕户，资产最少多万元，最多多万元。全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施，实现“基本生活包，老残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守促勤劳，小康步步高”。通过“一分五统”，又把周边个村纳入大华西，实现共同发展，还建立了个省外华

2、西村。“我是不怕群众不听话，就怕自己不听群众的话。我听了老百姓的话，老百姓也会听我的话；我是不怕群众不听话，就怕自己说错话。” ——吴仁宝“华西村能做到管理民主，最重要的一条就是能够把什么事情都交给老百姓，让老百姓有充分的知情权，让老百姓来提意见，好的要让老百姓学，不足的要给老百姓议。”华西村缘何一年更比一年好、年年实现新跨越？关键的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主，通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。华西发展之路，就是管理民主之路。二、预习·考点梳理：(找出本课主要知识点并完成下列填空)、发展基层民主，保障人民享有更多更切

3、实的民主权利，是我国发展社会主义的重要内容。实行和城市，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。、在农村，是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层组织。，是村民自治的基础，也是村民参与的主要途径。村民可以通过等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照的原则讨论决定。、制定或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的。、在村民自治实践中，广大村民创造了、民主评议村干部、村委会

4、定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上制度化、的轨道。、在城市，是居民自我管理、自我教育、自我服务的自治组织。实行城市居民自治的作用：在维护居民的，管理居民的公共事务的，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的等方面，居民委员会发挥着重要作用。．意义：实行农村村民自治和城市居民自治，扩大，是社会主义民主而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的重点推进。三、教学目标及重难点：　　了解村民委员会和居民委员会是如何带领村(居)民行使民主管理权利的四、知识链接：、对于村民自治和城市居民自治，教材都是从

5、选举、决策、管理、监督四个角度进行阐述的。、温馨提示：基层群众自治组织不等于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。二者是相互区别的。、理解村委会的含义应注意以下几点①村委会是村民的自治组织，不是国家机关；②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务；③村委会的每一个成员都是由村民直接投票选举产生的，其最高代表是村委会主任；④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律和制度保障。．重点突破：

6、关于农村村民自治和城市居民自治农村村民自治城市居民自治自治区域农村城市自治机构村民委员会居民委员会自治权限村民自我管理、自我教育、自我服务城市居民自我管理、自我教育、自我服务自治形式村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作办事公开制，定期汇报制含义村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织内容选举：广大村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部选举：居委会干部由居民民主选举产生决策：凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定决策：村民通过村民会议等形式参与本村

7、事务的决策与管理管理：制定村民自治章程和村规民约等来规范行为管理与监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询作用广大农民群众在村民委员会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用五、探究与共享：()在我国，农村和城市实行基层民主自治的组织是什么？答：农村是村民委员会，城市是居民委员会。()从上述“村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治

8、组织行使民主管理权利的？参考：村民通过村民委员会发表意见，对本村的