两书一表与施工安全管理培训材料

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1、“两书一表”与施工安全管理中国石油西南销售公司仓储安全环保处主要内容概述“两书一表”的编写“两书一表”的审批施工作业存在的主要危险及防范措施施工作业现场安全管理概述HSE两书一表：指HSE《作业指导书》、HSE《作业计划书》和HSE《现场检查表》HSE《作业指导书》：《指导书》是对常规作业的HSE风险的管理.它是通过对常规作业中,风险的识别,评估,削减或控制以及应急管理等手段,把风险控制在“合理并尽可能低”的水平，对各类风险制订对策措施，经过业务主管部门（或HSE监督部门）组织评审后，整理汇编成相对固定的指导现场作业全过程的HSE管理文件。概述HSE《作业计划书

2、》《计划书》是针对变化了的情况，由基层组织结合具体施工作业的情况和所处环境等特定的条件，为满足新项目作业的HSE管理体系要求，以及业主、承包商、相关方等对项目风险管理的特殊要求，在进入现场或从事作业前所编制的HSE具体作业文件。编制《计划书》的基础是《指导书》，但在内容上主要偏重《指导书》中没有含盖的内容，或是在新的风险识别基础上编制更详细的作业规程、应急处置预案以及具体的作业许可程序等。概述HSE《现场检查表》：HSE《现场检查表》是在现场施工过程中实施检查的工具，涵盖《指导书》和《计划书》的主要检查要求和检查内容，是事先精心设计的一套与“两书”要求相对应的检

3、查表格。是对操作过程的确认，是对识别出的风险、制订的防范措施进行检查确认。概述“两书一表”的必要性：1.HSE体系推进工作的需要，HSE体系核心内容是风险管理，风险管理的落脚点是“两书一表”。2.“两书一表”是基层风险管理最得力的工具之一。概述“两书一表”的定位：——“两书一表”是基层组织实施HSE体系管理的作业文件。手册程序文件作业文件“两书一表”的编写“两书一表”编写：“谁施工，谁编制”在公司下发的《施工作业HSE指导书》、《施工作业HSE计划书》和《施工作业安全检查表》（模板）的基础上组织编写。每一项施工作业须有针对性地编制一套完整的施工作业HSE“两书一

4、表”。为减少工作量，施工作业HSE计划书可与施工方案或其他形式相整合。模板中未涉及的内容，编写单位要进行相应的增加。编写的关键是对施工过程中可能存在的危害因素进行仔细的识别、评估，做到准确全面，并制订相应的防范措施。“两书一表”的编写“两书”的主要内容：《指导书》：1．岗位任职条件；2．岗位职责；3．岗位操作规程；4．巡回检查及主要检查内容；5．应急处置程序。《计划书》：1．项目概况、作业现场及周边情况；2．人员能力及设备状况；3．项目新增危害因素辨识与主要风险提示；4．风险控制措施；5．应急预案(与主要风险提示内容相对应)。“两书一表”的编写“两书”的特点对比

5、：《指导书》：形式：相对稳定内容：丰富全面目的：规范员工行为，防范常规专业风险《计划书》：形式：更换频繁内容：简明扼要目的：进行风险识别，防范特定项目动态、新增风险“两书一表”的编写“两书一表”编写注意事项：编写指导书和计划书时，应与为基层减负工作结合起来，对现有的作业文件进行清理，用HSE“两书一表”规范基层HSE管理；要针对基层岗位员工的知识水平，在文字上力求简明扼要，内容上通俗易懂，使员工易学、易懂，便于掌握和方便使用。库站日常简单的维修作业，不需制订“两书一表”，但要填写《风险管理单》，并落实相应安全措施。注意不能照搬照抄，以免存在与项目HSE内容无关乃

6、至十分荒唐的内容。“两书一表”的编写“两书一表”编写注意事项：“统一、规范、可操作”；“统一、规范、简明、可操作”。“用简洁的语言描述深奥的理论，简单的办法解决复杂的问题”.要看得懂、能使用，不要编而不用，编而无用。“两书一表”的审批“两书一表”编制完成后，施工单位要报库站、分公司主管部门、工程项目管理部门负责人三级审核签字确认并加盖部门印章，其原件由施工单位留存，库站及分公司分别存复印件备查。“两书一表”的审批“两书一表”审核要点：1.根据项目施工方案；2.依据作业内容；3.切忌大而全，加入一些与本项目无关的内容；4.库站审核最为关键，必须严格把关，熟悉施工过

7、程中可能存在的风险。施工作业存在的主要危险及防范措施施工作业过程中主要危险：触电窒息物体打击高处坠落机械伤害坍塌火灾爆炸车辆伤害施工作业存在的主要危险及防范措施1）编制施工及用电专项方案、经技术负责人、项目经理审批同意，临时用电时还需按规定办理临时用票；2）专业电工持证上岗，非电工严禁拆、接电气线路、插头、插座、电灯、电气设备等。3）使用电气设备前，必须检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好。4）电气线路或电气设备、机具等发生故障时，应由电工处理，非电工不得自行修理或排除故障。5）使用振捣器等手持电动工具和其它电动机械从事湿作业时，必须由电工接好电源，安装好

8、漏电保护器。操作者必须穿