《中小企业发展专项资金管理办法》财企〔2012〕96号

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1、关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知财企[2012]96号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中小企业主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化委员会：　　为促进中小企业特别是小型微型企业健康发展，进一步规范和完善中小企业发展专项资金管理，财政部、工业和信息化部对《中小企业发展专项资金管理办法》进行了修改。现将修改后的《中小企业发展专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。　　附件：中小企业发展专项资金管理办法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部工业和信息化部　　　　　

2、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年五月二十五日中小企业发展专项资金管理办法第一章　总　　则　　第一条　为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。　　第二条　中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。　　第三条　专项资金按照因素法分配，地方根据中央

3、财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。　　第四条　本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。　　第五条　专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。　　第六条　专项资金由财政部、工业和信息化部共同管理。　　财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。　　工业和信息化部会同财

4、政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案，并对项目实施情况进行评价和监督。第二章　支持内容及方式　　第七条　专项资金主要用于以下方面：　　（一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。　　（二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境

5、。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。　　第八条　专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支持，每个企业或单位（以下简称项目单位）只能选择其中一种支持方式。　　第九条　专项资金无偿资助的额度，每个项目一般不超过200万元。专项资金贷款贴息的额度，按照项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，每个项目一般不超过200万元。　　对改善中小企业特别是小型微型企业

6、服务环境项目的支持额度最多不超过400万元。　　第十条　同一年度，每个项目单位只能申请一个项目，已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目，专项资金不再重复支持。第三章　申请条件及申报材料　　第十一条　项目单位根据各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团中小企业主管部门和同级财政（财务）部门（以下简称省级中小企业主管部门和省级财政部门）有关项目申报工作要求，向本地区中小企业主管部门和财政部门提出项目申请。　　第十二条　项目单位必须同时具备下列资格条件：　　（一）具有独立的法人资格；　　（二）成立1年以上（含

7、1年）；　　（三）财务管理制度健全、规范，及时向财政部门报送企业财务会计报告和有关信息；　　（四）生产经营或业务开展情况良好；　　（五）会计信用、纳税信用和银行信用良好；　　（六）申报项目符合专项资金年度支持重点；　　（七）近3年没有因财政、财务及其他违法、违规行为受到县级以上财政部门及相关监管部门的处理处罚。　　（八）应当具备的其他条件。　　第十三条　项目单位应同时提供下列资料：　　（一）营业执照副本及章程（复印件）；　　（二）经会计师事务所审计的年度会计报表和审计报告（复印件）；　　（三）项目可行性研究报告或项

8、目申请说明；　　（四）项目单位对申报资料真实性负责的声明；　　（五）其他需提供的资料。　　第十四条　项目单位应按要求将项目信息及时录入专项资金项目管理系统。第四章　组织申报、审核及资金拨付　　第十五条　省级财政部门和中小企业主管部门按照本办法及年度工作通知，结合本地区国民经济发展总体规划、产业发展规划以及小型微型企业数量等，研究提出本地区年度实施方案，包括支