安全督导工作办法(正式)

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1、中铁电气化局集团安全督导工作办法第一章总则第一条为进一步加强集团安全督导工作，根据国家、地方和上级有关安全规定及要求，制定本办法。第二条安全督导工作的任务是督导检查各级施工生产负责人、各类管理人员和作业人员履行安全职责、行使安全管理职权、职能情况。执行作业程序和规范作业行为情况。第三条安全督导人员必须按照安全生产法规、相关规章制度及本办法的规定正确履行职责、行使职权。第四条各单位（部门）应积极支持、配合安全督导组工作，接受安全督导组的督导检查。第二章机构、人员和职责第五条集团安全督导组隶属集团安全生产委员会（以下简称“安委会”）领

2、导。日常工作受集团主管安全生产副总经理及协管安全生产的其他集团公司领导领导。第六条安全督导组牵头成员部门为集团安委会办公室，其他成员单位为集团公司有关部室和聘请的专家组成。第七条安全督导组职责（一）负责对各级施工生产负责人、7各类管理人员和作业人员履行安全职责情况进行督导。（二）负责对安全职责履行、消除隐患不到位的单位和人员，按本办法相关规定实施处罚。对安全工作好的单位、项目、个人进行奖励。（三）负责跟踪验证安全问题的整改情况。（四）负责报告、通报和总结督导工作情况。第三章工作内容和方式第八条督导工作采用抽查、巡查、复查、核查的方

3、式，采取检查各子、分公司、项目部、工程现场、询问、座谈和查阅相关资料等多种形式进行。第九条督导重点为：铁路营运线施工、隧道工程项目、深水、高墩桥梁、线路铺架、道岔更换、箱涵顶进、冬雨季和夜间施工、铁路电气化改造、铁路运营维管、信号试验割接开通、“四新”工程项目、城市市政工程施工等。第十条安全督导组通过督导安全生产法律法规和规章制度的执行、重大危险源控制，进而核查相应岗位安全管理职责的履行情况。第十一条安全督导组发现存在安全问题或安全隐患，按问题的严重程度，当场对安全职责履行不到位的责任单位或责任人实施相应处罚，并将处罚结果传递到相

4、关单位（部门）。第十二条被处罚的单位或责任人7应按照《安全督导检查记录》要求，立即“定人、定时、定措施”进行整改，整改完毕后应以书面和照片报安全督导组申请复查和验证。督导组也可委派所在单位安监部门进行复查，验证效果，并将结果报集团安全督导组备案。第十三条安全督导组对安全督导情况采取召开视频会议或定期进行通报。每季度向集团安委会报告安全督导工作情况。第四章督导实施准则第十四条安全督导工作依据（一）《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及国家、地方、行业安全法规、规范和标准。（二）工程设计图、施工组织设计、安全技术标准、措施、工

5、程施工专项方案、安全专项方案、质量验收标准等。（三）中铁电气化局集团《安全生产管理办法》及相关配套文件，子、分公司、项目部等相关规章制度。第十五条安全督导组在督导工作前，应编制安全督导检查计划，明确督导人员组成，督导的行程、时间、依据、目的、内容以及所要采取的方法，经集团安委会办公室审批后实施。第十六条安全督导组在执行督导任务时，根据安全督导计划，每次督导要留存检查过程中相应的文字、照片、影像等事实证据资料。第十七条安全督导组依据相关规定，有权对安全职责履行不到位的责任单位和人员进行处罚，处罚包括：7通报、警告、罚款、限期整改和停

6、工整顿等。具体条款如下：（一）有下列行为的，下达《安全整改通知书》责令其整改、书面警告或视情节轻重给予责任单位或责任人200-1000元的罚款：1．进入现场未戴安全帽；2．高空作业未扎安全带；3．未正确佩带或使用劳动防护用品；4．未按规定持证上岗的；5．未组织开展各种安全活动的；6．施工现场未组织设置安全警示标志或标志不够的；7．未组织对安全防护用品、用具、机械设备、施工机具、消防器材、及配件进行检查、检验、保养的；8．对出现的事故未按“四不放过”原则进行处理的；9．擅自脱离安全管理和工作岗位的；10．未组织编制、落实各级安全生产

7、责任制度的；11．未按规定组织安全教育和培训的；12．未组织日常和定期安全检查的；13．安排无证特种作业人员上岗的；14．未督促员工执行安全操作规程、规范、技术标准的；15．施工过程资料记录不真实的。16．既有线施工未按规定进行登记防护的；17．超范围、超计划施工的；718．未按规定设置施工防护的；19．违章作业的；20．料具领用不符合手续的；21．其它违反安全规定的行为。（二）有下列行为的，下达《安全整改通知书》要求限期整改或停工整顿，并视情节轻重给予责任单位或责任人处以1000~2000元的罚款：1．危险性较大的分部、分项工程

8、未组织编制专项方案或安全措施的，未认真履行落实的；2．未组织进行“三级”安全技术交底，对员工违章作业不制止的；3．未组织进行超前地质预报、监控量测的；4．对施工中使用不合格材料、偷工减料行为不制止、不报告的；5．对分包单位、劳务人员的安全管理不到位