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时间:2019-07-16
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1、山东省小额贷款公司试点暂行管理办法 第一章总则 第一条为了缓解“三农”和小企业贷款难问题,维护小额贷款公司的合法权益,确保小额贷款公司可持续发展,根据《中华人民共和国公司法》和《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号)的精神,特制定本暂行管理办法。 第二条本办法所称小额贷款公司,是指在山东省内依法设立的,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。小额贷款公司应执行国家金融方针和政策,在法律、法规规定的范围内开展业务,自主经营,自负盈亏,自我约束,自担风险,其合法的经营活动受法律保护,不受任何单位和
2、个人的干涉。 第三条小额贷款公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财产权,以全部财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利,以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。 第四条县级政府负责小额贷款公司试点的具体实施工作,确定试点对象,审查小额贷款公司组建方案,做好小额贷款公司申报材料的初审工作,承担小额贷款公司监督管理和风险处置责任。 县级政府是小额贷款公司风险防范处置的第一责任人,依法组织金融办(或相关机构)、工商、公安、经贸、银监、人民银行等职能部门跟踪资金流向,严厉打击非法集
3、资、非法吸收公众存款、高利贷等金融违法活动。 第二章机构的设立 第五条小额贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成,其中行政区划指县级行政区划的名称或地名,组织形式为有限责任公司或股份有限公司。 第六条设立小额贷款公司应当具备下列条件: (一)有符合规定的章程。 (二)小额贷款公司的股东需符合法定人数规定。有限责任公司应由50个以下股东出资设立;股份有限公司应有2至200名发起人。 (三)小额贷款公司组织形式是有限责任公司的,其注册资本不得低于5000万元(欠发达县域2000万元);组织形式是股份有限公司
4、的,其注册资本不得低于7000万元(欠发达县域3000万元);试点期间,小额贷款公司注册资本上限不超过1.5亿元。 (四)有符合任职资格条件的董事和高级管理人员。 (五)有具备相应专业知识和从业经验的工作人员。 (六)有必要的内部组织机构和管理制度。 (七)有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。 第七条申请小额贷款公司董事和高级管理人员任职资格,拟任人除应符合《中华人民共和国公司法》规定的条件外,还应符合下列条件: (一)小额贷款公司董事应具备与其履行职责相适应的金融知识,具备大专以上(含大专)学历
5、,从事相关经济工作3年以上。(二)小额贷款公司的董事长和经理应具备从事银行业工作2年以上,或者从事相关经济工作5年以上,具备大专以上(含大专)学历。 第八条小额贷款公司可经营的业务为: (一)在本县(市、区)办理各项小额贷款。 (二)开展小企业发展、管理、财务等咨询业务。 (三)其他经批准的业务。 第九条县级政府负责本县域内小额贷款公司的试点工作。设立小额贷款公司应当向县级政府提出申请。申请人列入试点对象后,在县级政府相关部门指导下,拟订小额贷款公司申请材料,主要包括以下内容: (一)设立小额贷款公司申请书。内容至少包
6、括:当地经济金融发展情况和小额贷款需求分析,主发起人企业经营发展情况介绍,拟任董事长、经理简历。 (二)出资人承诺书。出资人应承诺自觉遵守国家、省有关小额贷款公司的相关规定,遵守公司章程,参与管理并承担风险,不从事非法金融活动,保证入股资金来源合法,不得以借贷资金入股,不得以他人委托资金入股。 (三)出资人协议书。股东之间关于出资设立小额贷款公司的协议。 (四)拟设立小额贷款公司基本情况。内容包括机构名称、住所、经营范围、注册资本等方面的情况。小额贷款公司股东名册,内容包括法人股东的名称、法定代表人姓名、注册地址、出资额、股份比例等;自
7、然人股东的姓名、住所、身份证号码、出资额、股份比例等。并附法人股东经过工商年检营业执照复印件,自然人股东的简历和身份证复印件。 (五)出资人(除自然人以外)经审计的上一年度财务会计报告。 (六)工商行政管理机关核准的小额贷款公司名称预先核准通知书。 (七)章程草案(应将本管理办法中合规经营和风险防范的相关内容写入章程)。 (八)法定验资机构出具的验资报告。 (九)律师中介机构出具小额贷款公司出资人关联情况的法律意见书。 (十)拟任职董事、高级管理人员的任职资格等有关情况。 (十一)住所使用证明,营业场所所有权或使
8、用权的证明材料。 第十条县级政府对小额贷款公司申请材料应进行认真初审,并拟
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