环境保护法培训ppt课件

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1、环境保护法培训20170809开篇《中华人民共和国环境保护法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，新修订《中华人民共和国环境保护法》于2015年1月1日起施行。2014年4月24日开篇2014年4月24日，人全国人大常委会第八次会议审议通过了《环保法》，将2015年1月1日正式实施，推进依法治国，史上最严环保法，将对我国的各级政府、企业和人民产生重大影响。我们必须深知、理解、适应紧跟环保法的新变化和新要求。今天我和大家一起来共同学习《环境保护法》主要内容条款，并对照共同探讨民权县今后的环保工作如何开展才能确保合法、

2、合规、高效？内容新《环境保护法》主要特点二新《环境保护法》主要变化三常见企业违法行为及处罚措施四五新《环保法》下的环保工作总述环境状况分析一七环保新动向与即将实施的新规案例介绍六一、总述环境状况分析身边事你知道，看看外边发生了什么。突发环境污染事故频发一、总述环境状况分析跨行政区域联合防治十面霾伏一、总述环境状况分析二、新《环境保护法》的主要特点（一）史上最严环保法习近平总书记提出“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”。新环保法因其创新范围广、变革力度大、措施严厉而被称为“史上最严环保法”，体现了党和国家对污染“零容忍”的态度。二、新《环

3、境保护法》的主要特点（二）《环保法》新旧对比新环保法共七章，70条……旧环保法共六章，47条……总则监督管理保护和改善环境防治污染和其他公害信息公开和公众参与法律责任12151213611附则1总则环境监督管理保护和改善环境防治环境污染和其他公害法律责任附则87811112新旧新增二、新《环境保护法》的主要特点（三）各层级主体责任义务明晰明确警戒线，强调了各级政府履行改善环境质量的责任。明晰安全线，凸显了政府和相关部门保障和改善民生的责任。绷紧高压线，强化了企业治理污染的责任。设立基准线，明确了全社会积极参与环境保护的责任。三、新《环境保护法》主要变化新环保法由六章变为

4、七章，由47条增至70条。重大变化体现在以下方面：（一）基本理念作出重大调整：（生态文明和可持续发展）（二）突出强调政府监督责任和法律责任：（政府职责和追责（三）极大加强了惩处力度：（企业义务和强制惩处）（四）创新完善环境管理基本制度三、新《环境保护法》主要变化■中国环境质量恶化倒逼■人民对生存质量的诉求■国家持续发展■民族复兴需要党的十八大报告将生态文明建设放在突出地位，提出了必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。解读：（一）基本理念作出重大调整三、新《环境保护法》主要变化新法中的“生态文明和可持续发展”、“使经济社会发展与环境保护相协调”是全新表述，是

5、对原环保法的重大修改。表明：使环境保护变为套在经济社会发展上的“紧箍咒”，要发挥环保减排对经济发展的约束性作用，使“脱缰野马”变成可持续发展的“千里马”。解读：（一）基本理念作出重大调整三、新《环境保护法》主要变化强化政府责任是此次修订的重点，新法改变了重政府权力轻政府责任、重政府主导轻公众参与的局面，增加对政府环保目标责任制和考核评价制度的规定，完善人大监督制度，健全了问责机制。解读：（二）突出强调政府监督责任和法律责任新法第六十八条　地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接

6、责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职。对行政监管部门的严厉行政问责【九种情形】：解读：（二）突出强调政府监督责任和法律责任三、新《环境保护法》主要变化三、新《环境保护法》主要变化对行政监管部门的严厉行政问责的九种情形:（一）不符合行政许可条件准予行政许可的；（二）对环境违法行为进行包庇的；（三）依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的；（四）对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为，发现或者接到举报未及时查处的；（五）违反本法规定，查封、扣押企业

7、事业单位和其他生产经营者的设施、设备的；（六）篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的；（七）应当依法公开环境信息而未公开的；（八）将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的；（九）法律法规规定的其他违法行为三、新《环境保护法》主要变化新法赋予公众、新闻媒体对政府的监督权，并认可越级举报制度。新环保法颁布后，政府环保部门管理人员普遍感到压力巨大，以前的“保护主义、好人主义”将难以盛行，各级政府及环保部门人员势必严格执法、严格对企业进行监督检查。解读：（二）突出强调政府监督责任和法律责任三、新《环境保护法》主要变化环境保护部已在西北、东北、华北、