暨南大学项目预算管理办法

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1、暨财〔2008〕1号关于印发《暨南大学项目预算管理办法》的通知学校各单位:现将《暨南大学项目预算管理办法》印发给你们,请遵照执行。特此通知二OO八年一月十日—10—主题词:财务预算管理办法通知暨南大学校长办公室2008年1月11日印发—10—暨南大学项目预算管理办法第一章总则第一条为了加强暨南大学项目预算管理,优化资源配置,强化学校各职能部门在项目支出预算管理的分配和监督职能,提高资金使用效率,根据《中华人民共和国预算法》、《中央本级项目支出预算管理办法》(财预〔2007〕38号)、《暨南大学预算管理暂行办法》、《暨南大学预算管理实施细则》(试行)等有关法律法规的规定,制定本办法。 第二条学校

2、支出预算分为基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算是指学校为保障机构正常运转,完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括:基本人员经费和日常公用维持经费、日常专项工作经费等;项目支出预算是学校为完成其特定的行政工作任务和事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划,包括基本建设、大型修缮、学科建设、公共教学与科研实验室平台建设(含贵重设备购置)、公共设施与其他专项等。第三条预算单位是指直接申报项目并组织实施的各学院和学校直属单位;项目分口管理部门是指分管相应工作的职能部处;项目支出预算统筹部门是指负责对学校项目支出预算进行管理的财务处和负责学校整体规划的发展规划处,学校项目支出

3、预算由项目预算审查委员会审核并报校长办公会议批准通过后执行。第四条—10—财务处与发展规划处将根据每年国家预算编制工作的要求、财政资金支持的方向和供给的范围、学校的年度预算执行情况等发布指南。各单位项目支出预算的编制要符合国家有关方针政策,符合暨南大学及各单位的发展规划,本着厉行节约、实事求是、科学论证、确保重点、鼓励创新的原则,综合考虑、依次建设、规范管理。学校对项目支出预算的组织和实施过程进行追踪问效和绩效考评。第二章项目申报与项目支出预算的编制第五条每年5月31日前,是受理下一年度项目申报和项目支出预算编制工作的截止时间。各预算单位按有关规定填报《项目申报书》,金额较大或技术复杂的项目,

4、还需填写可行性报告,并报预算分口管理部门,如项目内容涉及多个业务主管部门的,由牵头部门负责受理并协调相关部门进行论证。第六条项目分口管理部门应对申报的项目(包括建设条件、项目详细技术指标、参数、配置数量等)等进行审查,金额较大或技术复杂的项目,须进行现场调查并组织专家论证,论证通过后,由项目分口管理部门审核并排序,交预算统筹部门。第七条预算统筹部门将根据学校发展规划、建设重点组织专家论证,形成学校项目库。每年按轻重缓急,根据财力状况,择优遴选的原则,形成学校年度计划实施的项目及项目支出预算。向上级部门申报的项目从年度实施项目中择优申报。第八条—10—财务处根据学校校长办公会议批准的年度项目支出

5、预算,统筹安排项目实施资金。未列入学校项目库的项目原则上不予安排项目支出。第三章项目支出预算实施的管理第九条预算单位按照批准的预算项目和批准金额填报《项目实施计划任务书》,《项目经费预算申请表》(按季分月),明确项目负责人、实施进度、用款计划,由国家和省财政投资的项目,须符合国家和省的项目资金管理办法,《项目实施计划任务书》、《项目经费预算申请表》、项目合同,经项目分口管理部门审核后,报财务处备案。财务处根据项目实施进度、项目合同、学校资金情况统筹安排各项目资金用款。第十条项目的实施:预算单位根据《项目实施计划任务书》组织项目实施,项目分口管理部门负责对项目实施进行审核(含《项目经费预算申请表

6、》审核),项目内容涉及多个业务主管部门的,由牵头部门负责协调相关部门进行项目实施和资金安排。第十一条项目中期管理:在每年1月,项目单位须提交上年度《项目进展情况报告》,包括资金到位情况、年度完成投资、项目累计完成投资、项目计划进展情况、存在问题和采取的措施等,由项目分口管理部门审核后报财务处。这些材料将作为安排后续项目支出预算的重要依据。第十二条项目完成后,由预算单位编写《项目验收报告》,内容应包括:项目建设总体情况、项目质量总结、项目支出决算—10—报告、完成计划情况、达到的预期目标和取得的效益、项目建设的主要经验和存在问题、需要说明的其他情况等,由项目分口管理部门审核后报财务处备案。第十三

7、条项目结余资金管理:项目整体完成后,项目资金结余由学校收回。中止项目支出预算额度结余经项目支出预算单位、项目分口管理单位、审计处和财务处对项目审计清算后收回。第四章预算的调整第十四条未列入年度项目支出预算的,因情况特殊对学校控制预算有较大影响,确需当年增加的项目,项目分口管理部门负责组织,由项目支出预算单位出具书面报告、填写《项目申报书》,报预算分口管理部门审核后交预算统筹部门,纳入学校项目库,并

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