河北省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法

《河北省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、河北省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法（1990年7月15日河北省人民政府文件冀政[1990]76号发布根据2002年9月24日河北省人民政府令[2002]第16号修正）第一章　　总则第一条　为加强土地管理，改革国有土地使用制度，合理开发利用土地资源，改善投资环境，促进本省对外开放和经济建设的发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，制定本实施办法。第二条　中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定的外，均可依照本实施办法的规定，在河北省境内设区的市、县城、

2、建制镇、工矿区范围内取得国有土地使用权，进行土地开发、利用、经营。第三条　土地使用权出让和转让期间，其所有权仍属于中华人民共和国，用地单位或个人只有使用权，不得擅自改变土地的用途，不得损害社会公共利益。地下的各类资源、埋藏物和市政公用设施属国家所有，不在土地使用权出让和转让范围内。第四条　县级以上人民政府土地管理部门对本辖区内的土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止由土地管理部门进行登记，负责权属管理；有关的地上建筑物、其他附着物，由房产管理部门进行登记，负责权

3、属管理。第五条　依照本实施办法的规定取得土地使用权者的合法权益受法律保护。其使用权在使用年限内可以依法转让、出租、抵押。第六条　土地使用权出让、转让、出租、抵押中的一切活动，应遵守中华人民共和国的法律、法规和本省的有关规定。第二章　　土地使用权出让第七条　土地使用权出让(以下简称出让)，是指设区的市、县人民政府以土地所有者的身份将国家所有的土地的使用权以指定的地块、用途、使用年限和其他条件，提供给土地使用权受让人依法开发经营使用，并由受让人向国家支付土地使用权出让金的行为。第八条　出让土地使用权，由市、县人民政府

4、负责，有计划、有步骤地进行。市、县土地管理部门(以下简称出让方)，与受让人签订出让合同。第九条　出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设部门、房产管理部门共同拟定方案，经市、县人民政府批准后，由市、县土地管理部门实施。第十条　出让可以采取协议、招标和公开拍卖三种方式。第十一条　协议出让程序：(一)出让地块经依法批准后，由市、县土地管理部门向有意受让人提供出让地块的必要资料和有关文件。(二)有意受让人得到资料后，应在规定的时间内，向市、县土地管理部门提交土地开发经营方案和包括

5、出让金数额、币种、付款方式等在内的有关文件。土地管理部门在接到受让人提交的文件后，应在三十日内给予答复。(三)达成协议后，由市、县土地管理部门与受让人签订出让合同。第十二条　招标出让程序：(一)市、县土地管理部门根据依法批准的出让地块的具体要求，向投标对象发出投标邀请书，或向国内外发布招标公告及有关资料文件。(二)投标者应在规定的投标时间内，向指定的地点、单位提交保证金(不计息)，并将标书密封后投入指定的标箱。(三)市、县土地管理部门会同有关部门的代表聘请专家组成评标委员会，由评标委员会主持开标、评标和决标工作。

6、评标委员会对有效标书进行评审，决定中标者，市、县土地管理部门向中标者发出中标证明书。(四)中标者应当在十五日内持中标证明书与市、县土地管理部门签订出让合同。第十三条　拍卖出让程序：(一)市、县土地管理部门就依法批准出让的地块发布公告。公告内容应包括所拍卖地块的位置、面积、现状、用途、用地规划和使用年限，以及拍卖时间、地点，报名时间、地点。(二)有意参加竞投者向市、县土地管理部门购买“拍卖须知”、“用地规划”、“土地使用权出让合同式样”等资料，并按规定时间持当事人姓名、国籍、单位或组织的名称、主要营业场所或住所等有

7、关证件报名，缴纳保证金后领取应价牌。(三)市、县土地管理部门主持拍卖。经过叫价应价，价高者为受让人，由出让方与受让方当场签订出让合同。第十四条　以出让方式取得土地使用权的，应当按照出让合同的约定，支付土地使用权出让金。第十五条　保证金可充抵出让金。对未中标者或竞投失败者所交保证金，应在决标或拍卖成交之日起五日内原数退还。第十六条　受让人未按出让合同的约定支付出让金的，出让方有权解除合同，保证金不予退还，并可请求违约赔偿；出让方未按出让合同的约定提供土地使用权的，应双倍返还保证金，受让人有权解除出让合同，并可请求违

8、约赔偿。第十七条　出让金应按出让合同中规定的币种支付。第十八条　出让的最高年限为：(一)公寓、住宅用地七十年；(二)工业、交通用地五十年；(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；(四)商业、旅游、娱乐用地四十年；(五)综合用地或其他用地五十年。第十九条　协议出让的价格，不得低于按国家规定所确定的最低价。招标、拍卖出让的底价，不得低于协议出让最低价。第二十条　受让人取