煤矿安全管理标准化考核评级办法(0831)

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1、四川省安全生产监督管理局四川煤矿安全监察局四川省煤矿安全管理标准化考核评级办法(试行)四川省安全科学技术研究院编制2006年8月前言为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）及《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》（煤安监办字[2003]96号），根据国家煤矿安全监察局制定的《煤矿安全质量标准化标准及考核评比办法(试行)》标准，四川煤矿安全监察局委托四川省安全科学技术研究院,结合四川煤矿生产的实际情况编写了《四川省煤矿企业安全管理标准化考核评级办法》(

2、以下简称《办法》)。本《办法》由七大部分组成。本标准既适用于政府对煤矿企业的监察和管理,又可规范企业安全生产行为,还可作为评价机构考评的依据。同时依据标准制定了考核评级办法，以指导评价机构考评和企业自评。煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风和地测防治水六个专业标准化考核评级办法是依据国家局《煤矿安全质量标准化标准及考核评比办法(试行)》的专业标准并结合本省煤矿各专业实际情况的基础上进行编写的，既承接了国家标准的总体要求，又针对四川煤矿生产实际进行了补充、修改和完善，增加了管理部分考核评级办法。《办法》在编写过程中，得到四川煤矿安全监察局

3、的领导及有关处室、四川省煤炭产业集团及其下属单位的大力支持和帮助，在此我们表示衷心的感谢！由于编写时间仓促，编写人员水平有限，难免存在错漏之处，敬请批评指正。四川省安全科学技术研究院2006年8月《四川省煤矿安全管理标准化考核评级办法》编审组40一、编审委员会：主任：林书成副主任：黄锦生邢建国苏国超陈德耀刘欣成员：罗定胜欧钦谭功元周彤李良辉黄志文梁达秦跃进张晓风周运成二、编写小组：组长：张德卿副组长：卢平成员：周晓东余剑波唐小山王建湘方文林周明昌梁国栋杨义刚王俊宏李代明杨大奎40目录第一部分煤矿综合管理标准化考核评级办法------

4、--------------------1第二部分煤矿采煤安全管理标准化考核评级办法----------------------14第三部分煤矿掘进安全管理标准化考核评级办法---------------------33第四部分煤矿机电安全管理标准化考核评级办法----------------------40第五部分煤矿运输安全管理标准化考核评级办法----------------------48第六部分煤矿通风安全管理标准化考核评级办法----------------------53第七部分煤矿地测防治水安全管理标准化考核评级办法

5、----------------6940第一部分煤矿综合管理标准化考核评级办法（试行）1范围本考核评级办法适用于四川省从事煤炭行业生产的，并依法取得采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证及工商营业执照即“五证一照”的煤矿生产合法企业。2管理4.1坚持政府监督、企业自主管理。深化“国家监察、地方监督、企业负责”的煤矿安全管理工作格局。宣传、贯彻、落实国家及省有关煤矿安全生产的法律、法规、规章及方针政策，各级煤矿安全监察机构，要加强对地方政府煤矿监管部门的检查指导。市、县（区）、乡（镇）人民政府应当加强对

6、本行政区域内煤矿安全生产工作的领导和协调，支持和督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责。市、县（区）人民政府煤炭行业主管部门负责本行政区域内煤矿安全生产条件的审查、安全生产的指导工作。(1)乡、镇以上各级人民政府，在各自的职责范围内，依照《安全生产法》和其他法律、法规及本标准对本区域内煤矿生产企业的安全生产管理实施监督。(2)煤矿企业是煤矿安全生产的主体责任者。企业主要负责人是安全生产的第一责任人，应全面负责安全生产工作，落实安全生产责任制，对其建立实施安全管理体系并持续改进其有效性的承诺提供证据。(3)对发生一次死亡10人以上或

7、一年内两次3至9人责任事故的矿长，吊销其矿长资格证和安全资格证，5年内不得颁发；对一次死亡30人以上或一年内两次10至29人责任事故的集团公司总经理，一次死亡50人以上或两次30人至49人责任事故的集团公司董事长，吊销其企业主要负责人安全资格证，3年内不得颁发；依法追究事故责任人的责任。2.2煤矿企业应建立健全安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，并要求：(1)企业主要负责人和安全生产管理人员应具备与之相适应的安全知识和管理能力；(2)企业主要负责人和安全生产管理人员应经四川省安全生产监督管理局和四川煤矿安全监察局人事主管部门考核

8、合格并取得安全资格证书。2.3对安全管理达标一、二级的企业，各级地方政府应进行奖励和实行相应的优惠政策。对已达三级的煤矿，企业应给予奖励和鼓励。3职责403.1坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针。3.2企业应制订安全方针和