18项目HSE管理办法

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1、FCC/QG08.42—2005项目HSE管理办法1适用范围本办法明确了公司对工程项目安全、健康与环境管理(HSE)的基本要求，是公司HSE管理体系文件要求在工程项目管理中的综述。本办法支持但不替代公司《安全、环境与健康管理体系文件》。2管理职责2.1安全处指导项目编制工程项目总体HSE策划，及时掌握项目的HSE信息，监督、检查项目HSE体系的运行。2.2工程管理处负责督促和指导项目部开展文明施工、能源资源、应急等管理工作。2.3其它各处室按HSE体系文件职责分工，负责指导项目部对应部门或人员开展工作。2.4项目部负责国家、地方相关HSE法律

2、法规及公司HSE管理体系要求在工程项目的具体实施，针对所开展的活动进行HSE因素的识别、评估和风险控制的策划，识别和获取当地法规和要求，针对重要HSE因素制定HSE目标和管理方案，分配HSE职责到部门和岗位，开展作业人员HSE培训、提高作业人员的能力和意识，与相关方(包括作业人员)进行协商和沟通，对HSE相关文件和记录进行控制，创造和维护安全的作业环境并进行作业过程控制，准备应急资源，开展检查、测量、纠正措施活动，并对事故、事件及不符合等进行纠偏。3管理内容3.1项目HSE工作策划3.1.1方针、承诺及职责分配a)项目成立后，项目经理应制定本

3、项目的HSE方针（也可沿用公司的HSE方针），并向项目全体作业人员宣贯，保证作业人员理解并贯彻项目HSE方针。b)项目经理应根据公司HSE管理要求，结合工程项目特点，制定本项目的HSE承诺，并对内、对外发布。c)由项目安监站准备HSE方针和承诺文本，以供向顾客、监理、当地相关政府部门、现场内其它施工单位、本方分包队伍及其它相关方提供相关方随时索取。d)项目经理应根据项目实际，将HSE职责分解到各部门；各部门将HSE职责分解到岗位。3.1.2风险(危险源与环境因素)辨识、评估及控制措施a)项目应随时就临时设施、分部工程、其它重要辅助性生产生活活

4、动等开展风险策划。b)08.42-5FCC/QG08.42—2005策划工作应由项目经理任风险管理组长，组织施工、技术、安全、物装等职能部门/人员进行，策划结果以施工方案或风险评价报告等形式记录。c)项目施工前应按项目管理实施规划开展HSE策划，进行危险源及环境因素识别、评价和控制。策划工作按作业步骤分解、危险源及环境因素识别、风险评估、控制措施制定、控制评价等分阶段进行，并保留相关工作记录。3.1.3HSE目标、指标及管理方案a)工程项目策划文件中应有总体HSE目标和指标，对识别出的重大（重要）危险源、环境因素应制定具体治理指标与管理方案。

5、b)项目安监站应定期检查目标、指标及管理方案的实现情况，对发生的偏离应报告项目经理，由其组织人员分析原因并采取纠正措施。c)管理方案实施前应进行审核以评定方案至少不会引起新的风险，实施过程中及实施结束后应进行评审，并验证实施效果。3.1.4保证安全投入符合安全生产要求a)为确保HSE资金投入，项目部全年HSE费用投入不低于产值的1%。其中主要包括：——HSE防护措施（现场文明施工、架设防护工程、安全技术措施等）；——安全防护用品费用；——安全隐患治理费用；——施工现场作业人员意外伤害保险上缴费用；——其它HSE投入（安全宣传、教育、培训费用，

6、安全设备、仪器等购买维修费用，安全奖励等）；b)项目部对安全监测仪器（氧含量检测仪、硫化氢检测仪等）、安全防护用品（个体劳保用品、架设材料、安全网等）等资料进行控制，做到配备及时优化、利用高效合理；c)项目部应确保上述HSE投入，项目安监站建立HSE投入台帐，并由财务部门将此费用单列，进入财务科目。3.2培训3.2.1人员资格a)项目部各类人员应具备相应的资格和能力，应建立项目人员资格及能力记录，并备存复印件。b)建立HSE档案的人员应包括：项目经理、安全人员、起重工、架子工、电气焊工、电工、车辆(含厂内机动车)驾驶员、起重机操作人员，以及其

7、它需要控制的人员。3.2.2入场培训a)进入工程项目施工的所有人员应接受入场HSE培训。任何人员未经培训，不得进入现场开展工作。b)项目安监站及人力资源部门负责作业人员入场HSE培训，制定培训计划，落实培训所需的场地、设施等资源。3.2.3周一活动、班前讲话a)08.42-5FCC/QG08.42—2005所有作业人员应以班组为单位开展周一安全活动，项目安监站应制定周一活动计划，项目主要管理人员应定期参加班组周一安全活动。b)班前讲话由班组长组织，结合工作安排开展工作危险分析。c)周一活动及班前讲话应认真记录并保持。3.2.4交底及特殊HSE

8、培训a)各项施工方案应包括HSE要求，并将此要求向所有相关的作业人员进行交底。交底应保存记录。b)对一些特殊的及HSE有特别要求的施工生产或相关的重要活动，项目部应