龙岩市科技三项费用管理办法

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1、文件龙岩市科学技术局龙岩市财政局龙科计〔2005〕11号关于修订《龙岩市科技计划项目管理办法》和《龙岩市科技三项费用管理办法》的通知各县（市、区）科技局、财政局，市直有关单位：为了规范和加强龙岩市科技计划项目及科技三项费用的管理，促进我市科技事业发展，根据国家科技部、财政部等部委《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》和福建省科技厅、财政厅下发的《福建省科技计划项目管理办法》、《福建省科技三项费用管理办法》等文件精神，结合我市实际情况，市科技局、财政局联合制定了《龙岩市科技计划项目管理办法》和《龙岩市科技三项费用管理办法》

2、，现印发给你们，请认真贯彻执行。19附件：1、《龙岩市科技计划项目管理办法》2、《龙岩市科技三项费用管理办法》龙岩市科学技术局龙岩市财政局二○○五年五月十三日主题词：科技项目三项费用管理办法通知抄报：市政府张秀娟副市长，邓振春副秘书长抄送：市政府办，存档19附件1：龙岩市科技计划项目管理办法第一章总则第一条为了加强龙岩市科技项目管理，提高项目管理的效率，保证科技计划项目管理的公开、公正和科学，根据《福建省科技项目管理办法》的有关精神，结合本市的具体情况，制定本办法。第二条龙岩市科技计划项目（以下简称项目）是指：以我市科技经

3、济社会发展规划为指导，在市科技计划中安排，由具备一定条件的企事业单位承担，并在一定时间内进行的科学技术研究开发活动。该项目以提高科技创新能力，解决我市经济和社会发展中的关键、共性科技问题为重点，促进科学研究、技术开发、科技产业化等方面的协调发展，实现科技资源的合理配置。第三条市科技计划项目主要分为：新技术与新工艺的研究开发、新产品研制（包括新品种选育）、科技成果的引进与推广应用、软科学研究、科技创新环境建设项目、国际合作与交流项目等。第四条本办法适用于龙岩市科技计划项目的管理。市科技型企业技术创新项目的管理工作按《龙岩市科

4、技型企业技术创新资金管理暂行规定》执行。19第二章项目立项第五条项目立项一般应包括申请、评审论证、审批、签订合同等四个程序。第六条市科技主管部门根据市科技经济社会发展规划及市产业政策和科技政策，于每年下半年发布下一年度市科技计划项目申请指南，明确各类计划支持方向和范围，确定项目申报的时间、渠道和方式。第七条市科技计划项目实行归口推荐申报。有关项目推荐部门按照市科技计划项目申报指南的要求，结合本部门、地方的实际情况，归口组织、推荐有关单位申报市科技计划项目，并负责审核项目申报材料。属于县（市、区）项目必须由县（市、区）科技、

5、财政联合上报，属于市级项目，由市科技、财政共同审核把关。项目推荐部门一般为各县（市、区）科技、财政部门、中央驻岩机构、市直主管部门、高等院校。推荐部门即为立项后的项目组织实施协管部门。第八条项目申请单位应具备以下基本条件：1、在龙岩市辖区内注册的企事业单位；2、具有为完成项目必备的人才条件和基本技术装备；3、具有与项目相关的研究经历和研究积累；4、具有完成项目所需的组织管理和协调能力；5、具有完成项目的良好信誉；6、19项目负责人有足够的时间和精力用于项目的研究工作。第九条申请项目应提交《龙岩市科技计划项目申请书》（由市科

6、技局制订）。市科技计划项目年度申报指南另有要求的，按其要求提交相关材料。第十条市科技主管部门根据市科技和经济社会发展规划及市产业政策和科技政策，对项目技术的可行性和创新性、经费预算和社会经济效益预测的合理性、科技与产业政策的相符性等进行审查；对于重大科技项目，市科技主管部门将组织有关专家进行评审论证，结合专家的评审意见，注重项目的产业带动作用及社会经济效益，提出年度立项项目和经费安排的初步意见，经市财政局审核后，确定并下达年度立项项目和经费。第十一条列入市科技计划的项目，市科技主管部门根据不同计划项目的性质，通过项目合同书

7、的形式，确定项目各方的权利和义务。第十二条项目的合同书文本由科技局统一制订，由项目承担单位依据项目申请书和评审论证意见填写合同书。经签约各方审核后，方可履行签订手续。第三章项目实施管理第十三条市科技计划项目的实施管理由科技主管部门、项目实施协管机构（即项目推荐部门）和项目承担单位实行分级管理。第十四条19市科技主管部门负责综合组织管理，其主要职责是：1、确定项目组织实施的协管机构；2、审查项目年度执行情况；3、会同财政部门组织或委托其它机构进行项目的监督检查或评估，实行全过程跟踪管理，及时协调解决存在问题；4、调整项目计划

8、。项目执行过程中，由于出现无法抗拒的困难，需对项目研究目标、内容、计划进度等作变更时，由项目承担单位提出申请，项目实施协管机构提邮审查意见，市科技主管部门会同市财政局审核同意后调整计划和变更合同。第十五条项目实施协管机构的主要职责是：1、做好项目的组织实施的协助管理工作，督促、检查计划执行情况，定期汇总