2采购招标管理办法(试行)

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1、受控状态分发号02重庆迪马工业有限责任公司企管体系二级文件采购招标管理办法文件编号DM/CG202C生效日期2010.5.1本文件第1次修改编制邓福彬审核---批准张兵1、主题内容与适用范围1.1确保具有采购招标效用价值的各类物资进行统一招标归口管理、通过公开竞标及采购量的优势，获得其采购成本效益最大化。1.2建立和完善采购内控制度，提高对采购体系监管控制水平。1.3本办法适用于公司各部门、采购部日常大宗类采购物料的批量作业和设备采购。2、招标总则2.1招投标工作应当遵循公开、公平、公正、择优、诚实守信的原则。各部门

2、或个人不得借故阻扰招投标工作的正常进行，不得化整为零或者以其他任何方式规避招标。2.2招标组负责招（投）标：审核招标文书，监督供方选择、开标、评标、议标、定标等环节的符合性。3、管理内容描述3.1职责划分：3.1.1合同管理部、审计部、采购部、各部门专署人员组成招标小组，该小组参与评标或有权直接对特殊类物料组织实施招标。3.1.2各部门、或采购部为招标人，负责组织实施对达到招标条件的物料招标采购工作。3.1.3合同管理部和审计部主要负责参与评标工作。3.1.4检验部参与各部门招标物料所送样品试验、试用跟踪反馈与结果监

3、督。3.1.5审计部负责招（投）标与开标的全过程监督。3.2启动采购招标的标准条件：3.2.1各部门申请采购的物料或者设备，在时间允许的情况下，达到下列标准之一，必须启动招标：-5-3.2.1.1属通用性、化工类厂（商）家供货且年采购总金额在150万以上的物料；3.2.1.2属合同管理部审核价差幅度在5%以上且采购总金额及价值30万以上的物料；3.2.1.3属重要设备、材料类物资单项合同估算价在15万以上的；3.2.1.4招标小组认定具有集中招标采购效用及价值类物料。3.3招标的步骤：3.3.1采购员必须对具备招标条

4、件的物料发起招标流程，在报经部门负责人后掌握项目进度、质量、性能、技术条件等要求，拟订招标及邀标文书：㈠在合格供方名单范围选择（客户指定除外）；㈡属A、B类关重件须获得商家确认并传递邀标文件资料；㈢通知合同管理部、采购部、审计部、确立开标会议时间；㈣采购部负责中标侯选单位的竞争性谈判工作；㈤由招标评议成员共同审核签署后，招标人下达中标通知书；㈥采购部按照中标通知内容与其签定购销合同并实施。3.3.2采购员在发现具备招标条件的物料需求时，首先在合格方名单内选择潜在供方，若供方资源不能满足需求时（属A、B类物资）报采购部

5、经理同意后选择其它渠道。3.3.3采购员对潜在或引进供方进行选择具有资质的竞标方时，以电话或邮件等方式发出拟订的招标及邀标文书资料，并确认得到竞标方的有效响应后组织合同管理部、采购部、审计部以及相关部门确立召开开标会议时间。3.4招投标事项3.4.1招标方式：3.4.1.1公开招标：采购部在媒体或以其他公开方式发布招标公告，邀请不特定的法人、自然人或者其他组织投标。依据国家法律规定必须采取公开招标的项目，招标单位应该遵从法律规定程序，办理公开招标。3.4.1.2邀请招标：采购部以投标邀请书的方式邀请特定法人、自然人或

6、者其他组织投标。属于下列情形之一的，应采用邀请招标方式：㈠具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；㈡公司其他领导认为应该采取邀请招标方式的。3.4.2评标方式：3.4.2.1竞争性谈判采购：是指直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。属于下列情形之一的，可以采用竞争性谈判方式采购：㈠招标后，没有供应商投标或者没有合格标的；-5-㈡出现了不可预见的紧急采购，而无法按正常招标方式得到的。3.4.2.2单一来源采购：是指向供应商直接购买的采购方式。属于下列情形之一的，可以采取单一来源采购方式：㈠只能从特定

7、供应商处采购，或供应商拥有专有权，且无其他合适替代标的；㈡原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的；㈢有充足理由认为唯从特定供应商处进行采购，才能满足实施相关目标的。3.4.3无论是公开招标、邀请招标，必须选择3个以上（30万元以上的项目不得低于3个）具有独立法人资格的单位、自然人或者其他组织参加竞标。3.4.4为保证招标工作顺利进行，各采购部门可根据项目大小确定是否收取投标保证金，投标保证金的金额按照标底价的1%-3%控制，保证金可采用现金、银行转帐或银行投标保函等形式。3.4.5投标人资质：

8、3.4.5.1投标人应当具有独立承担民事责任的能力和履行合同所必需的经济和设备、专业技术能力，具备规定的资格条件，在经营活动中没有重大违法记录。3.4.5.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出完全响应。3.4.5.3投标人应在投标截止时间前，将密封的投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后