评标办法(水利)

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1、第三章评标办法(综合评估法)(一)、评标依据1、《中华人民共和国招标投标法》;2、国家计委等七部委颁布的《评标委员会和评标方法暂行规定》;3、水利部颁布的《水利工程建设招标投标管理规定》;4、自治区有关招标、评标规定;5、招标文件及其补充通知(答疑);6、有效的投标文件及其评标要求澄清的文件;(二)、评标原则1、评标按照公平、公正、科学、择优选择和严格保密的原则。2、坚持质量好、信誉好、价格合理、施工技术先进、方案可行、满足工期的原则;3、不保证报价最低者中标;4、评标中遇到特殊问题由评标委员会报业主及招标人处理。(三)不予受理

2、的投标文件1、逾期送达的或者未送达指定地点的;2、未按招标文件要求密封的;3、投标人法定代表人或授权代理人未参加开标会议的;(四)、废标界定投标文件有下列情形之一的,由评标委员会初审后按废标处理:1、无投标人盖章的,无法定代表人或法人授权人签字的;2、未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一个招标项目报有两个以上报价,且未申明哪一个有效的;4、未按照招标文件要求提供投标保证金或投标保函的,或者提供的投标保函有瑕疵的;5、载明的招标项目完成期限超过

3、招标文件的期限;6、明显不符合技术规格、技术标准的要求;7、附有招标人不能接受的条件;8、经资格初审后不合格的投标人的投标文件;9、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的;10、不符和招标文件规定的其他实质性要求的。11、项目经理正在其他工程任期无法参与本工程的。(五)、评标方法本次招标设投标控制价,在开标前5天公布给所有购买招标文件的投标人,超出投标控制价(含控制价)及低于最低限价(不含最低限价)的投标报价视为废标,最低限价为投标控制价下浮8%。在投标控制价(不含投标控制价)以下至低于投标控制价的8%(含8%)之间的投标报价计

4、算算术平均值作为评标基准价(A)。评标基准价作为评定投标报价得分的计算依据。(六)、评标委员会评标委员会由7人组成,建设单位2名,专家库抽取5名,并由监督部门监督,由公证处公证,建设单位从专家库随机抽取。(七)、评标程序评标分为初步评审和详细评审两个阶段1、初步评审对投标文件的响应性鉴定;淘汰投标文件有重大偏差的投标人;对投标文件进行算术错误的修正;确定进入详细评审阶段的投标人名单;对投标文件进行必要的澄清、说明或补正。2、详细评审综合评议;定量打分;复议(必要时);推荐中标候选人。(八)、评审标准(ⅰ)投标文件的响应性鉴定1、

5、在详细评审之前,招标人首先审定投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求,招标人对投标响应性的鉴定将基于投标文件的本身内容。2、实质上响应招标文件要求是指符合招标文件的《合同条款》、《技术文件》和其他需要,无重大偏差和保留。3、招标人拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。(ⅱ)投标文件细微偏差的澄清细微偏差的澄清问题包括投标文件的技术数据、文件、标准、数量、设备、工期、质量、价格、费用等选定或模糊的问题。(ⅲ)评分标准(满分100分)1、施工组织设计(35分)①内容完整性和编制水平(2分)内容完整且编制水平高得1.5—2分,一般

6、得0.5—1分,差得0分。②施工方法在技术上的可行性与合理性(8分)施工方案及技术措施先进、合理得4.5—8分,可行得0.5—4分,不合理得0分。③施工布置、施工组织的合理性(6分)周密、合理得4.5—6分,一般得0.5—4分,欠详、不合理得0分。④施工进度和工期安排的可靠性和合理性(4分)科学合理、措施得当得2.5—4分,合理、措施一般得0.5—2分,不合理得0分。⑤配备的施工设备的数量和主要机具(4分)齐全、合理得2.5—4分,较齐全、合理得0.5—2分,不合理得0分。⑥质量管理体系及保证措施(3分)完善可靠得2.5—3分,

7、一般得0.5—2分,不健全得0分。⑦安全保证体系及措施、文明施工和环境保护等措施(5分)合理得3.5—5分,较合理得0.5—3分,不合理得0分。⑧劳动力及主要材料等资源配备(3分)合理得2.5—3分,较合理得0.5—2分,不合理得0分。2、投标报价评分标准(50分)①报价得分(45分)满分45分。投标报价在评标基准价-2%的得45分;从-2%开始每增加1%,扣1分;从-2%开始每降低1%,扣0.5分;不足1%按内插法求得分数。②投标报价的单价与合价的合理性(5分)主要工程单价合理得3.5—5分,一般得0.5—3分,不合理得0分。

8、每个算术错误或漏项扣1分,出现较大偏差1项扣1分。扣分以扣完此项实得分为限,不得负分。3、信用等级(15分)水利施工企业信用积分大于4000分(信用等级AAA)的15分。信用积分在1000—4000分之间(信用等级B至AA)的,按照内插法计算信用评标得分,计算式

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