安全质量责任追究办法和风险抵押金管理办法(某工程)

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1、宁启复线指安发[2009]57号关于公布《宁启复线电化工程安全质量责任追究和风险抵押金管理办法》的通知各参建单位:为规范管理,提升各参建单位的项目管理水平,现将《宁启复线电化工程安全质量责任追究和风险抵押金管理办法》予以公布,请认真贯彻执行。二OO九年十二月三十日主题词:基本建设公布责任管理办法通知抄送:上海路局建设管理处、指挥部各部门宁启复线电化工程建设指挥部综合部2009年12月30日印发78宁启复线电化工程安全质量责任追究和风险抵押金管理办法第一条为了实现“平安宁启、精品宁启、和谐宁启”的总体目标,进一步发挥参建施工、监理单位抓质

2、量、安全的积极性和主动性,深入贯彻铁路建设新理念,完善建设工程安全管理规章制度、技术标准、组织管理体系建设,推进铁路建设标准化,规范安全生产活动,提升宁启复线电化工程安全管理水平,特制定本办法。第二条本办法依据铁道部《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》(铁建设【2008】247号)和上海铁路局《上海铁路局建设工程施工安全红线管理暂行办法》(上铁建函【2008】600号)、《上海铁路局管内施工单位项目经理和监理单位总监工程师责任追究暂行办法》(上铁建函【2008】603号)、《上海铁路局建设工程项目经理和总监安全风险抵押金考核办法

3、》(上铁建函【2009】92号)及有关管理规定。第三条为顺利推进本办法的实行,宁启复线电化工程建设指挥部决定建立安全风险抵押金考核制度。3.1、安全风险抵押金考核对象包括宁启复线电化工程建设项目所有的施工单位项目经理;监理单位总监理工程师,78施工单位及监理单位可以参照本办法逐级建立安全风险抵押金考核制度,但其他人员不纳入本办法考核范围。3.2、缴纳安全风险抵押金的标准。3.2.1、施工单位项目经理缴纳安全风险抵押金160000元。3.2.2、监理单位总监理工程师缴纳安全风险抵押金100000元。3.3、考核内容。3.3.1、安全风险抵

4、押金考核采取结果考核和施工安全过程考核两种方式进行。结果考核就是针对出现安全事故等级进行结果考核;过程考核就是宁启指挥部通过每月的日常检查,对发现的安全问题进行过程考核(具体扣罚项目及标准见附件一表1~23和附件二表1~37)考核标准:扣罚款直接从安全风险抵押金中扣除,施工单位项目经理每扣2000元对应单位月度考核总分中扣一分,监理单位总监理工程师每扣1600元对应单位月度考核总分中扣一分。同一问题在其整改期内不进行重复考核。发生过程考核时,双方须填写《宁启复线电化工程安全风险抵押金考核确认表》(见附件三)。3.3.2、发生生产安全一般

5、及以上事故、工程质量一般及以上事故或铁路交通一般C类及以上事故:783.3.2.1、发生事故的施工单位项目经理,监理单位总监理工程师扣除全部安全风险抵押金。3.3.3、发生铁路交通一般D类事故:3.3.3.1、发生事故的施工单位项目经理,监理单位总监理工程师扣除50%安全风险抵押金。3.3.3.2、同一单位一年内发生两次铁路交通一般D类事故的,比照一般C类事故办理。3.3.4、发生路局(市)及以上专题通报批评并造成严重影响的项目安全质量问题:3.3.4.1、受到通报批评并造成严重影响的施工单位项目经理,监理单位总监理工程师扣除20%安全

6、风险抵押金。3.3.4.2、同一单位一年内发生两次路局(市)及以上专题通报批评并造成严重影响的项目安全质量问题的,比照一般D类事故办理。3.4、考核组织。3.4.1、成立宁启复线电化工程建设安全风险抵押金考核领导小组。3.4.1.1、组长:指挥部指挥。3.4.1.2、副组长:分管安全、质量的副指挥。3.4.1.3、成员:副指挥、总工、指挥部各部主任(副主任)。783.4.1.4、考核领导小组下设办公室,设在指挥部安质部,负责检查考评的日常工作,成员由工程、安质、计财部相关人员组成。3.4.2、指挥部相关部门每月28日前将本月安全风险抵押

7、金的考核结果报指挥部安全质量部,由安质部进行汇总,30日提交指挥部安全风险抵押领导小组研究,次月5日前上报上海路局建设处。3.5、兑现方式及期限。3.5.1、全年未发生任何安全质量事故的,返还剩余的安全风险抵押金,并给予剩余安全风险抵押金两倍的奖励。3.5.2、发生一次路局(市)专题通报批评并造成严重影响的项目安全质量问题的,返还剩余的安全风险抵押金,并给予剩余安全风险抵押金一倍的奖励。3.5.3、发生一次铁路交通一般D类事故的,返还剩余的安全风险抵押金,不予奖励。3.5.4、宁启指挥部对安全风险抵押金进行全线统一考核,超出安全风险抵押

8、金的部分,在激励约束考核费用中列支。3.5.5、在本项目工作不满三个月的,纳入考核,但不兑现奖励;在本项目工作满三个月不满九个月,纳入考核,兑现奖励按50%计算;工作满九个月的按全年计算。783.6、关于变

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