脚手架安全事故案列

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1、安全事故案例分析--外墙脚手架上海市静安区高层住宅“11.15特大火灾案例”(一)、事件回顾(二)、事件一览表(三)、事故调查(四)、事故警钟目录(一)、事件回顾2010年11月15日14时30分上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火2010年11月15日14时15分官方接警市应急联动中心接警2010年11月15日17时30分消防官兵已从火场疏散营救出居民100余人。已有8人因火灾死亡2010年11月15日18时30分发生在静安区胶州路上一大楼的火灾已被消防部门基本扑灭。消防人员现已进入楼道,收拾残火,搜救楼内居民2010年11月16日凌晨1时孟建柱抵达上海,立

2、即赶往火灾现场,实地查看现场情况,了解搜救工作最新进展2010年11月16日凌晨2时孟建柱主持召开会议,传达胡锦涛总书记和温家宝总理的重要指示精神,听取上海市委市政府的情况汇报,宣布成立国务院上海市“11·15”特别重大火灾事故调查组(二)、事件一览表2010年11月16日早上至2010年11月17日国务院上海“11·15”特别重大火灾事故调查组召开全体会议,进一步分析事故原因和问题2010年11月19日“静安火灾”导致58人遇难,令有70余人接受治疗2010年11月19日4名犯罪嫌疑人被公安机关刑事拘留,初步证实无证电焊工违章操作、相关部门安全监管不力,

3、事故现场违规使用易燃材料等问题所致2010年11月23日上海市政府新闻办公室召开“11.15”特别重大火灾第二次专题新闻发布会,遇难者每人将获得约96万元赔偿和救助金2010年11月26日上海市人民检察院第二分院对上海“11·15”特别重大火灾事故中涉嫌重大责任事故罪的13名犯罪嫌疑人依法批准逮捕(三)事故调查1、国务院事故调查组查明,该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故:事故的直接原因:在胶州路728号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中,施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业,电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积

4、的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故的间接原因:一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。二是工程项目施工组织管理混乱。三是设计企业、监理机构工作失职。四是市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。五是静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。六是静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。2、事故的损失和影响:1.火灾带给社会巨大的损失,影响人民正常生活:人员伤亡:上海”11•15”特别重大火灾确认遇难人数为58名(其中男性为22人,女性为36人),每位遇难者96万元赔偿和救助金(2010的价格),紧急安排16家宾馆

5、的700余个房间,将发生火灾大楼以及同小区另外两栋大楼的居民800余人紧急安置到宾馆中。经济损失损失将近5亿元,严重影响社会的安定和谐。2.火灾的发生证明安全监督力度不够,特种作业人员电焊工无从业资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场。施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延。3.伤员救治,出动45个消防中队、122辆消防车、三架警用直升机、200官兵挨家挨户搜救,救出100余人。(四)、事故判决1、事故定性:是一起因违法违规生产导致的特别重大责任事故。 2、宣判结果如下表:上海大火案一

6、审宣判结果一览姓名职务/身份罪名刑期高伟忠静安区建交委主任滥用职权罪、受贿罪16年,没收财产3万元姚亚明静安建交委副主任滥用职权罪5年周建民静安建交委综合管理科科长滥用职权罪、受贿罪13年6月,没收3万张权静安建交委综合管理科工作人员滥用职权罪、受贿罪13年6月,没收6万冯伟上海金山区添益建材经营部经理受贿罪11年,没收6万黄佩信(分包总包的全资质公司)上海佳艺建筑装饰工程公司法定代表人、总经理重大责任事故罪、受贿罪16年,没收6万马义镑(分包总包的全资质公司)上海佳艺建筑装饰工程公司副经理重大责任事故罪、受贿罪15年6个月,没收7万沈大同(分包总包的全资

7、质公司)上海佳艺公司项目经理重大责任事故罪5年董放(总包)静安区建设总公司法定代表人、总经理重大责任事故罪5年张永新(总包)静安建设工程监理有限公司总监理工程师重大责任事故罪5年瞿幼棣(总包)静安区建设总公司副总经理重大责任事故罪4年6个月周峥(总包)静安区建设总公司副总经理、安全总监重大责任事故罪4年6个月陶忱(分包总包的全资质公司)上海佳艺公司项目安全员重大责任事故罪3年6个月范玮民(总包)静安区建设总公司项目经理重大责任事故罪2年,缓刑3年曹磊(总包)静安区建设总公司项目安全员重大责任事故罪2年卫平儒(监理)静安建设工程监理有限公司安全监理员重大责任

8、事故罪2年劳卫星(脚手架分包)迪姆公司法定代表人重大责任事故罪3年

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