[财务管理]公司财务治理

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1、财务经理财务财务经理财务是经营者财务的操作性财务,注重日常财务管理。财务经理的职责:(1)处理与银行的关系(2)现金管理(3)筹资(4)信用管理财务经理财务(5)负责利润的分配(6)负责财务预测、财务计划和财务分析工作财务经理财务的主要管理特征偏重于日常管理、执行决策与预算、财务控制等。不少单位在总经理和财务经理之间设置了财务总监或称为首席财务官(CFO)。财务总监同时接受董事会和总裁的双重领导,对董事会负责,在行政管理上直接对公司总裁负责,完成总裁交办的财务管理方面工作。第三节财务治理机制一、财务决策机制安排二、财务监督机制安排三、财务激励机制安排四、利益相关者的财务关系

2、一、财务决策机制安排(一)财务决策机制安排(二)投资决策授权安排(三)投资决策程序控制(一)财务决策机制安排1、财务决策权力分层安排公司财务决策机制关注的是决策权力在公司内部(各权力机关及组成部分)之间的分配格局,其理论基础是决策活动分工和层级制决策。层机制决策活动分工的产生与有限理性假设有关系,其表现有二:一方面,作为层级组织中最高层决策者的决策活动能力有限;另一方面限于每个决策者的决策活动能力的有限性,应将不同决策能力的决策者有效地分配于不同的用途,以达到节约使用决策活动能力这种稀缺性资源的目的。财务层机制决策的产生在公司治理中还应被看成是权力的分立与制衡的结构。公司法

3、人治理结构在股东会、董事会、经理层之间形成不同的权力边界,并使得每一权力主体被赋予不同的财务决策权。财务决策机制设计应满足三个主要特征:存在一个核心决策者,无论公司存在多少层次,决策权任何分解,必须存在一个核心决策者。权力边界清晰,每一决策层都应清楚其权力范围。权力边界清晰是层级组织决策机制运行的基础。下级服从上级,下级决策者的行为是上级决策者行为的分解。一个有效的决策机制一定是适度的授权和监控的层机制决策体系。在公司治理层面,分为三层:第一层次的决策是股东会的决策,这是公司最高权力机构的决策,属于出资者财务范畴。第二层次是董事会决策,是公司常设决策机构的决策。经理层是第三

4、层次的决策主体,是公司决策的执行者。在三级决策主体中,董事会是核心决策主体。也有观点认为应该借鉴美国的CEO运作经验,将总经理作为公司的核心决策主体,将董事会的职能侧重于对总经理的监督,即关注公司的财务报告和经理人员的考核评价。(一)财务决策机制安排2、财务决策权力分类安排从财务经理财务的角度看,财务决策分为筹资决策、投资决策和分配决策。从经营者理财来看,梅尔斯(Myers,1977)把企业资产分为当前业务(assetsinplace)和增长机会(growthopportunities),董事会对企业增长机会负责,经理层对当前业务负责。影响企业增长机会的决策权力包括企业的战

5、略调整、控制性资本收支决策事项、批准财务预算和会计制度等。董事会作为一个战略管理层负责公司的战略调整,其责任是从股东的角度、公司未来盈利能力增长的角度,来对公司现行战略与发展提出疑问。对于资本性收支变化决策权,具体表现为对内投资、对外投资和资产处置、出售对外投资等资本运作行为,这些投资行为形成的相应资产表现为企业未来的增长机会。(二)投资决策授权安排股东大会授权董事会董事会下属投资委员会董事会授权总经理投资决策授权安排投资决策权在各级财务治理主体之间的权力分配和决策程序安排:财务投资决策权力应该在公司治理的基础上,根据投资决策内容、性质,由股东会、董事会、经理层和监事会分享

6、。可以在股东大会批准后,董事会下设投资决策委员会,或者在董事会成员中安排一定比例的独立董事,以提高投资决策效率。股东大会授权董事会为提高公司的决策效率,股东大会给董事会一定形式的授权,如一定金额内的投资决策权、企业重组权、增资扩股权等。这种授权如运用得当,可提高上市公司的决策效率,提高公司应对瞬息万变的市场竞争环境的能力。但如果用得不妥,也会给公司经营带来极大的风险。以某钢铁股份有效公司为例:为了更好地维护公司和股东的利益,对公司经营重大事项及时有效地做出决策,董事会提请股东大会授权董事会行使如下权利:(1)投资权限:单项或12个月累计投资金额占公司经审计净资产值的40%以

7、下。(2)融资权限:单项或12个月累计融资额占公司经审计净资产值的40%以下。(3)资产处置权限:收购、出售资产数额占公司经审计的总资产值的50%以下;收购、出售资产相关利润或亏损绝对值或该交易行为产生的利润或亏损绝对值占公司经审计净利润的50%以下;收购、出售资产的交易金额占公司经审计的净资产值的50%以下。(4)担保权限:公司不得为公司的股东、股东的控股子公司、股东的附属企业或者个人债务提供担保。公司为上述公司或者个人以外的法人提供担保,单项或12个月的累计金额占公司经审计的净资产值的50%以下。董事会下属投资

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