节能法规学习培训课件ppt课件

《节能法规学习培训课件ppt课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、依法用能合理用能主要内容一、节能法律制度框架二、《节约能源法》及相关法律三、《广东省节约能源条例》四、有关节能的政策一、节能法律制度框架（一）国家法律■《中华人民共和国节约能源法》■《中华人民共和国循环经济促进法》■《中华人民共和国清洁生产促进法》■《中华人民共和国煤炭法》■《中华人民共和国电力法》■《中华人民共和国可再生能源法》一、节能法律制度框架（二）行政法规《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》（三）地方性法规■《广东省节约能源条例》■《关于印发“十二五”广东省万家企业节能低碳行动实施方案的通知》■《广东省节能专项资金管理暂行办法》一、

2、节能法律制度框架（四）部门规章■《重点用能单位节能管理办法》■《公路水路交通实施<中华人民共和国节约能源法>办法》■《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》■《能效标识管理办法》■《中央企业节能减排监督管理暂行办法》■《高耗能特种设备节能监督管理办法》■《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》一、节能法律制度框架（五）政府规章■《广东省经济和信息化委员会关于节能监察管理的办法》■《2015年广东省公共机构节约能源资源》（六）节能法律的适用——省、自治区政府规章高于本行政区域内较大市的政府规章。（2）“特别法优于一般法”、“后法优于前法”。

3、（3）部门规章之间、部门规章和政府规章同等效力。对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。（六）节能法律的适用（4）地方性法规与部门规章不一致时（国务院决定，或国务院提请全国人大常委会裁决）。（5）法律新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由全国人大常委会裁决。（6）行政法规新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由国务院裁决。（六）节能法律的适用3.节能法律的适用（1）《节约能源法》高于《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》以及其他节能法规和规章；（2）《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》高于《广东省节约能源条例》及其他节能地方性法规和规章

4、；（3）《广东省节约能源条例》高于《广东省节能监察办法》、《2015年广东省公共机构节约能源资源》等节能政府规章。（六）节能法律的适用（4）《重点用能单位节能管理办法》、《公路水路交通实施<中华人民共和国节约能源法>办法》、《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》、《能效标识管理办法》、《中央企业节能减排监督管理暂行办法》、《高耗能特种设备节能监督管理办法》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（六）节能法律的适用与《广东省节能监察办法》、《2015年广东省公共机构节约能源资源》具有同等效力。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对

5、同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。（六）节能法律的适用（5）《重点用能单位节能管理办法》、《公路水路交通实施<中华人民共和国节约能源法>办法》、《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》、《能效标识管理办法》、《中央企业节能减排监督管理暂行办法》、《高耗能特种设备节能监督管理办法》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》与《广东省节约能源条例》、（六）节能法律的适用对同一事项规定不一致时，“不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人

6、民代表大会常务委员会裁决。”（《立法法》第八十六条第一款第二项规定）（六）节能法律的适用（6）《广东省节约能源条例》、《2015年广东省公共机构节约能源资源》特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定（特别法优于一般法）;新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定（新法优于旧法）。二、《节约能源法》及相关法律（一）节能法主要内容（共7章87条）1.总则（10条）;2.节能管理（13条）;3.合理使用与节约能源（32条）；4.节能技术进步（4条）；5.激励措施（8条）；6.法律责任（19条）；7.附则（1条）。二、《节约能源法》及相关法律1.《节约能

7、源法》概述立法背景立法宗旨能源与节能的概念节能的战略地位二、《节约能源法》及相关法律2.节能的基本制度■节能规划计划编制和节能工作报告制度■节能目标责任制和节能考核评价制度■实行有利于节能和环境保护的产业政策■节能科技进步和节能宣传教育制度■全民节能义务和监督制度二、《节约能源法》及相关法律3.节能管理制度政府领导与管理制度节能监管制度节能标准制定和修订制度固定资产投资项目节能评估和审查制度高耗能产品、设备和生产工艺淘汰制度高耗能特种设备节能审查和监管制度能耗限额标准制度能效标识管理制度二、《节约能源法》及相关法律（续）3.节能管理制度节能产品

8、认证制度能源消费统计信息发布制度节能服务激励约束制度鼓励行业协会发挥作用节能技术进步鼓励支持制度节能政策激励制度节能表彰奖励制度二、《节约能源法》及相