财政学复习资料--- 答案

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1、《财政学》复习资料一、名词解释1、周期性赤字赤字变化（增或减）的一部分是经济周期波动的反映，是由于经济周期的波动而自动地产生和增减的，这部分赤字称为周期性赤字。周期性赤字是由经济周期波动决定的，它体现经济运行对财政平衡的决定作用，是一种内生变量，随着经济周期的波动而增减。（第281页）2、或有债务或有债务是指由某一或有事项引发的债务，是否会成为现实，要看或有事项是否发生以及由此引发的债务是否最终要由政府来承担。或有债务的特点说明，或有债务不是政府能够完全控制的，同时也不是最终完全转化为财政负担，而是取决于转化的面和转化的概率。（239页）3、生产型增值税计税依据中不准许抵扣任何购进固定资产

2、价款，就国民经济整体而言，计税依据相当于国民生产总值，称为生产型增值税。（199页）4、税收替代效应税收的替代效应，是指税收对纳税人在商品购买方面的影响，表现为当政府对不同的商品实行征税或不征税、重税或轻税的区别对待时，会影响商品的相对价格，使纳税人减少征税或重税商品的购买量，而增加无税或轻税商品的购买量，即以无税或轻税商品替代征税或重税商品。（167页）5、公共定价中的二部定价法二部定价法是由两种要素构成的定价体系：一是与使用量无关的按月或按年支付的“基本费”；二是按使用量支付的“从量费”。因此，二部定价是定额定价和从量定价二者合一的定价体系，也是反映成本结构的定价体系。由于二部定价法中

3、的“基本费”是不管使用量的多少而收取的固定费，所以有助于企业财务的稳定；由于二部定价法具有“以收支平衡为条件实现经济福利最大化”的性质，所以现在几乎所有受价格管制的行业（特别是电力、城市煤气、自来水、电话等自然垄断行业）都普遍采用这种定价法。（39页）6、结构性赤字结构性赤字是指发生在已给定的充分就业水平（如失业率不超过4%~5%）条件下的赤字。也称为充分就业赤字。结构性赤字是由政府财政政策的变量决定的，是一种外生变量，体现财政政策变量对经济的影响。（第281页）7、直接债务直接债务是指在任何情况下都要承担的债务，不依附于任何事件，是可以根据某些特定的因素来预测和控制的负债，如政府的内外债

4、及由法律规定的养老金负债等。（239页）8、消费型增值税准许一次全部抵扣当期购进的用于生产应税产品的固定资产价款，就国民经济整体而言，计税依据只包括全部消费品价值，称为消费型增值税。（199页）9、税收的收入效应税收的收入效应，是指税收将纳税人的一部分收入转移到政府手中，使纳税人的收入下降，从而降低商品购买量和消费水平。（166页）10、公共定价中的负荷定价法负荷定价法是指对不同时间段或时期的需要制定不同的价格。在电力、煤气、自来水、电话等行业，按需求的季节、月份、时区的高峰和非高峰的不同，有系统地制定不同的价格，以平衡供求状况。在需求处于最高峰时，收费最高；而处于最低谷时，收费最低。（3

5、9页）二、简述题1、基础设施的提供方式有哪些？（104页）答：1．政府筹资建设，或免费提供，或收取使用费。2．私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利，或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本。3．政府与民间共同投资的提供方式。4．政府投资，法人团体经营运作。5．BOT投资方式（建设－经营－转让投资方式）。2、商品课税的特点和功能有哪些？（198页）答：商品课税的特征:1．课征普遍2．以商品和非商品的流转额为计税依据3．实行比例税率4．计征简便商品课税的优点是税源充裕，课税方便，并可抑制消费，增加储蓄和投资，有利于经济发展。但由于商品课税与商品价格相关，在国内会干扰市场运行并形成分配不公，在国际会

6、阻碍资金、劳动力和商品的自由竞争和流动。3、简述政府间转移支付制度具有的主要功能。（265页）答：政府转移支付制度及其功能（1）弥补纵向财政缺口（2）弥补横向财政缺口（3）弥补地区性公共物品辖区间的外部效应（4）支持落后地区的经济发展4、简述在市场经济体制下政府必须建立和实施社会保障制度的理由。（89页）答：市场经济条件下，必须由政府实施社会保障制度的几点理由：1．在市场经济条件下，社会保障制度可以弥补市场机制的失灵。２．在市场经济条件下，社会保障制度具有“内在稳定器”的作用。３．私人保险由于存在种种局限，不可能完全向人们提供基本的经济保障。5、瓦格纳、皮考克、威斯曼、马斯格雷夫和罗斯托等

7、人对财政支出规模发展变化一般趋势的分析内容有哪些？（62页，68页）答：（一）瓦格纳法则瓦格纳法则可以表述为：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应提高。（二）后来经济学家的研究和论述1．皮科克和威斯曼的替代—规模效应理论替代效应是指在危急时期，公共支出会替代私人支出，财政支出的比重上升。但在危急时期过去以后，公共支出并不会退回到先前的水平。比如，一个国家在结束战争之后，总会积累大量的债务，公共支出会持续较高水