建立基于大运行体系下的安全风险管控机制典型经验

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1、建立基于大运行体系下的安全风险管控机制典型经验专业名称：运行管理日期：2013年11月填报单位:国网滨州供电公司[摘要]针对“大运行”体系下，电网监控与配网调控业务划归调度，安全风险和压力增加，为做好“大运行”体系下的电网安全风险管控工作，确保电网长周期安全运行，滨州电力调控中心积极推进与之相适应的先进管理体系建设的探索，按照效率优先、安全稳定的原则，建立了基于大运行体系下的“12345”安全风险管控机制，有效做好安全风险管控工作和夯实“大运行”安全基础。截至2013年10月3日，滨州电力调控中心实现安全运行10000天，为滨州电网的安全稳定运行奠定了坚实基础。一、专业管理的的

2、目标描述1．专业管理的理念或策略近年来，滨州电网得到了快速发展，已由山东电网的一个末端薄弱电网发展成为山东电网的重要组成部分和外电入鲁的重要通道。但在滨州电网快速发展的同时，并网小火电和风电也得到了迅猛发展，滨州电力系统日趋复杂，以及“大运行”体系的不断推进，电网调控工作面对的挑战与日俱增。电网调度、监控及配网调控三个专业作为调控中心的最前沿，一旦出错，轻则构成违章，重则构成事故，将会对人员、设备、电网造成重大损失。为做好“大运行”体系下的电网安全风险管控工作，滨州电力调控中心积极推进与之相适应的先进管理体系建设的探索，按照效率优先、安全稳定的原则，建立了基于大运行体系下的“1

3、2345”安全风险管控机制，有效做好安全风险管控，消除事故隐患，实现了电网的安全稳定运行。滨州电力调控中心“12345”安全风险管控机制的理念即内容：“1”是指“一个中心”，即以电网调控安全运行为中心，“2”是指“两个平台”，即以山东电力调度管理系统（OMS）及调度电话录音系统为管控平台，“3”是指“三个专业”，即主网调度专业、电网监控专业、配网调控专业，“4”是指优化“四个关键业务流程”，即调控值班及交接班、调控操作、新设备启动、调度应急处理，“5”是指“五项组织保障措施”，即加强安全培训增强安全意识、开展调控工作日点评改进提升工作、加强技能培训筑牢安全防线、做好调控工作安全

4、检查杜绝各类违章、多专业技术支持调度应急有保障。13滨州电力调控中心“12345”安全风险管控机制示意图2．专业管理的范围和目标2.1专业管理的范围大运行安全风险管控机制以标准化管理为支撑，以流程化管理为手段，以信息化技术为载体，渗透在主网调度、电网监控、配网调控日常工作中，对调控值班及交接班、调控操作、新设备启动、调度应急处理等各工作流程实施安全风险管理。2.2专业管理的目标大运行体系建设以后，调度业务生产方面从长期只管电网运行，扩大为既管电网运行，又管设备运行，安全压力倍增。加强调控运行安全管理，分析电网调控运行安全管理薄弱环节，超前分析、采取防范，确保不发生调控人员责任的

5、大面积停电和重大设备运行事故，确保调度系统安全。3．专业管理的指标体系及目标值3.1安全指标1）不发生生产人身重伤、死亡事故2）不发生调控人员责任的大面积停电和重大设备运行事故3）不发生恶性误操作事故4）不发生电网监控信号漏监事件3.2专业指标1）检修票正确率100%2）调度指令正确率100%3）事故异常处理正确率100%4）值班记录准确率100%5）风险点分析准确率100%136）调度术语正确率100%7）调度应急支持人员到位率100%8）调控交接班正确率100%二、专业管理的主要做法1.综述1.1加强调控人员安全培训，增强全员安全意识，夯实调控安全基础滨州电力调控中心把“以

6、电网调控安全运行为中心”作为调控工作的首要任务，扎实开展调控人员安全培训工作。通过组织安规考试、知识竞赛、主题班会、案例分析、反事故演练等活动，提高职工安全知识。坚持向先进单位学习，吸取事故单位教训，切实做到“别人亡羊，我补牢”，不断完善和提高调控管理水平。普及“安全重于泰山”的意识，把安全理念渗透到调控安全生产的全过程和全要素，使职工对安全“共担”产生高度的认知，进而从被动的“要我安全”转变到主动的“我要安全”。1.2开展调控工作日点评活动，改进提升调控工作山东电力调度管理系统（OMS）及调度电话录音系统为监督调控工作提供了两个很好的管控平台，便于调控中心管理人员及时掌握调控

7、工作的进度及完成质量。每个工作日16:30召开调控工作点评会，由调控中心主任、副主任、安全员、方式组、保护组、调度班长、监控班长、白班调控员等参加，调度班长汇报当日调控工作完成情况、次日工作计划及当日调控工作班组安全检查与值间互查情况，方式人员汇报次日电网重大方式变化情况及应对措施，安全员汇报当日调控工作安全检查（包括调控值班记录、检修票、操作票填写是否规范正确，检修票审批是否规范正确等）及调度录音抽查情况，最后由调控中心主任对当日调控工作完成情况进行点评。调控工作日点评活动的开展，有效规范