21世纪初工程造价管理人才知识体系和培养模式研究

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1、21世纪初工程造价管理人才知识体系和培养模式研究工作报告一、课题研究背景（一）21世纪初国内外新的形势对工程造价管理人才的培养模式的新要求（1）入世对中国工程造价管理人才的培养模式提出了更新、更高的要求。WTO规则的根本目的是解决各国市场准入问题，通过GATS的六条原则和GPA的三条原则要求各国以关税减让或进口承诺方式开放市场。这种市场准入将促使各国尽快纳入全球经济一体化系统，并遵守国际经济合作活动规则。从这个意义上来说，加入WTO后，我国的工程造价管理模式、工程咨询业和工程咨询人员都将受到很大的冲击和挑

2、战。从入世对工程造价管理人才的挑战来说，我国在加入WTO的多边谈判中(主要是与日本、韩国)坚持专业人士市场准入的“对等互认”原则，但是入世以来，形势的发展对我们的压力越来越大。2003年，经国务院学位办批准，天津大学与香港大学及清华大学、同济大学合作，首次开办了获英国皇家特许测量师学会（RICS）认可的研究生班，这将对我国的工程造价专业教育提出了更大的挑战。2003年，全国注册建筑师管理委员会与香港建筑师学会签订了关于建筑师资格互认协议，这样内地与香港注册建筑师即将实现“两地通用”，这意味着内地建筑市场对

3、香港更加开放。同时，我国的房地产估价师与香港的产业测量师互认协议，从2001年起，我国与工程造价专业相关的执业资格考试已开始接受港澳台地区和国外专业人士的申请。目前，已有一批港澳专业人士取得了内地房地产估价师、造价工程师执业资格。从长远看，我国的工程造价专业人才将受到港澳台甚至是国际人才的直接挑战。要适应WTO的挑战，归根结蒂是个专业人才问题，培养懂国际工程造价操作理论与实务、技术综合能力强、有创新精神的工程造价精英人才是我们应对WTO挑战的根本。因而，建立和健全适应国际化需求的工程造价管理人才培养模式是

4、迫在眉睫的一件大事。（2）我国建筑市场对工程造价人才的需求量很大，且对其素质要求越来越高。目前我国宏观政策主要还是积极的财政政策，为带动经济的发展，国家对基础设施和大型的建筑项目投资力度很大，京沪高速铁路已经决定上马，钢铁工业升温的端倪已经显现，天津等大规模城市改造的规模和力度都很大，加上我国为筹备奥运会大量的投入必将带动建筑业的飞速发展，因而需要有一大批较高素质的工程造价人才与之相适应，但从目前人才供给情况来看，无论是数量还是知识结构均不能满足社会需求，工程造价人才的市场缺口很大。最近，国家劳动和社会保

5、障部、人事部公布了一季度劳动力和人才市场的分析报告，几家大型招聘网站也纷纷出台了热门专业人才，工程造价类人才榜上有名。16据东方慧博咨询公司的统计，目前有几类人才非常紧俏，包括工民建管理人员、项目经理、工程造价管理人员、建筑师(尤其是室内装修方面)以及会计师。据天津市建设工程定额研究站测定，仅天津市建筑安装企业及中介机构每年就需要充实100名左右的本专业毕业生。且由于市场经济的不断深化，建筑产品价格也渐渐过渡到完全由市场来确定价格，所以21世纪对工程造价人才的要求再也不是简单的工程概预算人员，而是即懂技术

6、又通晓市场的高级复合型人才，对我国的工程造价专业人才的知识结构和培养模式提出了更高的要求。（3）造价工程师的继续教育需要相应的学科支持随着我国经济体制改革的不断深入，工程造价管理领域的改革也在不断深入，并且其改革的力度非常大，可以说是在一个很短的时期内，就由计划体制转向了市场体制，工程造价管理人员面对的是全新的工作内容。虽然我们已经实行了执业资格制度，实行了对造价工程师的全国统一考试，但是考虑到我们国家工程造价管理人员的现有素质水平，考虑到21世纪市场对工程造价管理人才的更高的要求，造价工程师除应具备工程

7、师的技能素质以外，还应该在法律法规、管理、经济学理论、计算机等方面具有较高的水平，具有合理的知识结构，这就要求必须对造价工程师进行继续教育。从目前我国举行的造价工程师考试来分析，按规定考试科目为四门，分别是：工程造价管理相关的知识，工程造价的确定和控制，工程技术与计量，工程造价案例。这四门科目中，除了“工程技术与计量”外，其余科目所包含的内容虽然比较多，但深度均比较浅，还有一部分与工程造价有关系的知识内容，如经济学的有关知识，计算机知识等没有涉及，这就与客观实际工作的要求产生了一定的差距。工程造价管理的改

8、革，要求造价工程师具有从事全过程、全面的工程造价管理工作的能力，这些能力的培养，涉及到许多新的知识、新技术，需要造价工程师不断地接受继续教育，参加职业培训来更新知识结构，提高自己的业务技术水平。我国由于长时间的计划经济和其他原因都造成了从业人员普遍存在专业知识面太窄、素质偏低、年龄老化等问题，不可否认，我国现阶段工程造价管理人员的业务水平同国际水平比起来是有一定差距的，其中最为明显的是对工程技术知识的掌握程度不如国外，甚至很少