[论文]工程造价管理前沿(中英文对_secret

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1、工程造价管理浅论摘要工程造价管理的基本内容:合理和有效控制工程造价。描述现阶段的工程造价管理的情况,加强了各阶段的工程造价管理工作的重要性,并提出了若干关键性举措。关键词：建设成本；建设工程造价管理的地位；市场经济条件下在的决策阶段、设计阶段、实施阶段管理投资；前言中国加入世贸组织的世界大家庭,是中国建筑业如何有效地控制工程造价的建设和管理的一个重要组成部分。然而，目前建设项目年度预算为-概算预算，超预算的"三超"现象仍然普遍存在，最终导致了项目投资严重失控。工程造价管理的基本内容，就是合理确

2、定和有效控制工程造价。工程项目的费用，贯穿整个项目过程中，按阶段可分为：投资决策阶段，设计和实施阶段。所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案，设计方案的基础上，在建设过程的所有阶段，使用某些方法和措施，以降低工程成本，实现一个合理控制的范围和成本的核定限额。1工程造价管理工作的现状工程造价管理制度形成于50年代，80年代成熟起来，表现为国家直接参与经济管理活动。规定在设计阶段，以不同的概算或预算的编制以及政府有关部门制订财政预算案、内容、方法和审批，这份预算案将提供固定费用、设备和材料，采用

3、固定价格的形式预算编制、审批、管理权限等等。随着历史进程经过恢复、改革和发展，形成了比较完备的概预算定额管理制度。但是，随着社会主义市场经济的发展，制度的许多问题也暴露出来。一般来说，预算是基于直接参与管理国家的经济活动作为先决条件，企业并不是实际的经济实体，由于计划经济体制的特征，在当时的条件下，生产力必将成为短缺经济。严重的商品短缺的情况下，有一定程度的投资将有产品产出。在这种环境下，项目的规划和技术论证就不可能有经济分析。由国家控制项目成本的构成要素-设备和材料价格。在这种相对稳定的经济环

4、境，利用财政预算的制度，核定工程造价，帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的确立，要求我们预测项目的投资并控制。近年来，国际投资项目的发展要求，事前预控，事中控制。而中国传统的做法，是客观的角度对事业决策，重执行，轻经济。首先，由于技术人员的工程技术和经济观念和意识淡薄，成本控制，成本管理，使质量难以提高。工程造价控制是很难达到的长远目标。第二，各个阶段的项目管理鉴于上述情况，我国在八十年代提出了全过程的成本管理与控制的概念，建设部门将进行可行性研究和项目的预算和决算

5、等，以扩大两方请求的相应规定，我们把成本管理的观念和方法提到了一个新高度。我们现在的任务是要现代成本管理符合中国国情的市场经济的系统目标，借鉴先进发达国家的经验，建立健全市场经济规律的工程造价管理体系，努力提高工程造价的水平。投资决策阶段的工程造价管理，建设项目投资决策阶段是提出项目建议书，进行可行性研究，确定投资估算，最终编制设计任务。在这个阶段，项目的技术和经济决策，对建设项目工程造价的工程完成后的经济效益有着决定性的影响，建造成本是一个重要的阶段控制。我国现阶段的工程造价进行的项目管理的目

6、的是控制造价，注重施工过程的成本控制，忽略项目开始投资决策阶段的成本控制。投资决策阶段的投资项目，预算是一个重要的决策依据。它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。因为这个阶段是工程的前期工作，信息不完全，相同或相近工程积累的资料比较少，估计不够全面，不科学。使工程造价管理成本在现阶段很难有所作为。在决策阶段的工程造价控制。项目规划阶段的成本，许多业主有错误的理解，认为成本最低，最好。控制成本，不是单方面问题，而应该是一个多因素的影响，应结合实际，全面考虑。建设项目的投资决策阶段，项

7、目的技术和经济决策，对工程造价后期工程的经济效益，有决定性作用。决策阶段是项目成本控制的一个重要的阶段，合理确定和控制方向的工程造价准确定位和建立优化的指导作用。在决策阶段最重要的是做好可行性研究。这项工作做得好，投资回报率，能够形成一个良好的比例。否则，投资多，收效不大，导致投资失控和投资浪费。目前，一些项目的策划，从主观愿望的可行性研究方面，缺乏科学论证。可行性研究报告不真实，虚假或工程职能未经付诸实际，可行性研究在研究项目批出后，显现不少隐患，结果导致没有足够的后续资金支持项目，并延长时限

8、，使该项目没有达到计划的使用效益，甚至成为竣工无望的工程。因此，如要在投资决策中有效地控制工程造价，必须做好以下几方面的工作：1）实施建设项目法人责任制，工程应从规划到执行的整个过程和资金偿还的使用上责任落实到人。除了要确立法律制度和工程监理配套机制，还应由相关主管部门组织工商及监管部门成立监察小组，负责监督资金的使用。2）以实事求是的态度进行市场分析，以避免盲目性，对项目决策，减少和降低投资风险。充分考虑建设项目在未来的市场竞争力，保证设计任务科学性和可靠性。3）资金必须有正式的承诺文件，各方