鄂尔多斯职业安全健康培训

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1、鄂尔多斯职业安全健康培训职业安全健康培训—加强职业病危害监控 保障劳动者健康权益讲授:牛全苗乌海职业技术学院电话:15048181524大纲第一部分:职业危害形势第二部分:相关法律法规第三部分:职业安全健康基础知识第四部分:职业安全健康管理第一部分:职业危害形势一、形势简介二、呈现特点三、事故案例四、造成后果五、原因分析六、采取对策一、形势简介(一)国际全球每年发生2.5亿起工伤事故、1.6亿职工患有因职业事故和职业相关疾病失去生命。我国正处在职业病高发期和矛盾凸显期,尘肺、急性职业中毒等重点职业

2、病发病率居高不下。从200年前的产业革命至今,无论是工业发达国家还是发展中国家,无一例外地发生过不同程度的工伤事故和职业病,近年来,统计数据表明全球发生各类事故125亿人次,死亡110万人,平均每秒有4人受到伤害,每100个死者中有7人死于职业事故,欧盟每年有8000人死于事故和职业病,发展中国家每年有21万人死于职业事故,1.5亿工人遭受职业伤害。(二)国内我国职业危害状况十分令人担忧,全国50多万个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触职业病危害的劳动者2500万人以上,到1998年,全国累积尘

3、肺患者542041人,累积死亡127147人,目前,无论从接触职业危害人数、职业病患者人数,职业危害造成的死亡人数及新发职业病人数,中国均局世界首位。国际劳动组织和世界卫生组织发起倡议:全世界共同行动,旨在2010年全球消灭矽肺病。当时就这个决议因为中国等发展中国家的具体情况而被迫推迟到2015年。当时与会的中国代表就表示即使再推迟5年,这个目标也难以实现。通过最近了解到的资料显示,当前中国尘肺病问题非但没有得到有效遏制,而且有发展愈演愈烈的趋势。二、呈现特点:(三多)(一)存在职业有毒有害作业的

4、企业多:2006年卫生部公布有1600万家。(二)接触职业有毒有害作业的人员多:从业人员3000万,接触职业有毒有害因素的人员约2亿。(三)事故多:截止2008年底累计报告职业病70多万例,其中尘肺病累计发病近64万例。近几年平均每年报告新发尘肺病1万例左右,同时尘肺病发病工龄明显缩短,急、慢性职业中毒呈上升趋势。三、事故案例(一)江苏省1999年“11.17”重大中毒窒息死亡事故(二)河北省2002年髙碑店市农民工苯中毒事件(三)福建省2003年仙游县外来民工患职业病事件(四)山西省2004年某

5、化工厂硫化氢中毒事件(五)山东省2008年德州虹桥染料化工厂苯中毒(六)安徽省2009年凤阳县石英干粉厂矽肺病事件(七)四川省2011年四起事故等四、造成后果(一)职业危害损害劳动者的基本权利:安全权利、健康权利、生命权利(人权)。(二)职业危害是劳动者及其家庭的灾难,成为影响社会安全、稳定的不利因素。(三)职业危害给国民经济造成巨大损失,每年职业病损失近百亿元。(四)职业危害有损中国在世界上的大国形象,成为国外攻击中国人权问题的借口五、原因剖析(一)用人单位责任不落实(二)政府监管存在薄弱环节(

6、三)防治工作基础比较薄弱1、安管投入不足2、培训力度不够3、装备水平低下4、人员素质差六、采取对策(一)落实职业病防治责任,依法规范安全行为。(二)建立安全生产长效机制,强化对重点职业病的防治。(三)提高安全管理水平,加强职业病防治能力建设。(四)加大安全法律法规学习贯彻力度。(五)推广先进技术,提升装备水平。第二部分:相关法律法规一、我国安全生产方针二、相关法律法规一、安全生产方针(一)是什么:安全第一、预防为主、综合治理(二)怎样贯彻落实:1、坚持“管理、装备、培训”三并重原则2、坚持十条标准

7、3、抓九大措施(树观念、建制度、设机构、有检查、抓预防、搞培训、强监察、严处理、重处罚。)二、相关法律法规(一)体系介绍:4框架(二)具体法律法规:4法、4条例、2规定、3标准、1规划1通知。(一)体系介绍:4层次1、法律——最高权力机关发布。例《安全生产法》《职业病防治法》2、行政法规——国务院发布。例《危化品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》3、地方性法规——省级人大及省级政府发布。4、规章及地方性规章——国务院各部委及省级政府制定的具体规定。(二)具体法律法规:4法:《安全生产法》《职业

8、病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《劳动法》4条例:《危化品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》《工伤保险条例》《生产安全事故报告和处理条例》2规定:《作业场所职业健康监督管理暂行规定》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》1规划1通知:《国家职业病防治规划09---15年》;《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》2标准:《作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准》《作业场所空气中呼吸性煤尘接触浓度管理标准》《安全生产法》:共有7章97条1、实施日期:200

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