安阳市工商行政管理局廉政监管风险点

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1、安阳市工商行政管理局廉政监管风险点.txt每个女孩都曾是无泪的天使,当遇到自己喜欢的男孩时,便会流泪一一,于是坠落凡间变为女孩,所以,男孩一定不要辜负女孩,因为女孩为你放弃整个天堂。朋友,别哭,今夜我如昙花绽放在最美的瞬间凋谢,你的泪水也无法挽回我的枯萎~~~两险防范两险防范关于印发《安阳市工商行政管理局廉政监管风险点》的通知录入时间:2010年4月12日9:47安工商办〔2009〕187号关于印发《安阳市工商行政管理局廉政监管风险点》的通知各县(市)局、分局、经检支队、市局机关各科(室)、中心、协会:为扎实推进惩治和预防腐败体系

2、建设,积极探索反腐倡廉的长效机制,按照省局要求,立足工商实际,结合工作职能和岗位职责,市局将注册登记、市场巡查、案件查处、财务、人事、资产管理等重点环节和重点岗位纳入廉政和监管“两个风险点”防范管理,查找了各类风险点79个。市局要求系统各单位和各部门要结合自身实际,从廉政和监管两个方面认真查找各类风险点,针对《通知》中的79个风险点,制定完善各项制度,建立防控机制,切实做到重点防范、有效防范。附件:《安阳市工商局廉政监管风险点》二〇〇九年十月十九日主题词:廉政监管风险点通知安阳市工商行政管理局办公室2009年10月19日打印:郭彦

3、红编校:刘爱芳(共印6份)安阳市工商行政管理局廉政监管风险点第一条:在风险防范管理工作中,市工商局共查找出各类风险点79个。其中,岗位、工作职责风险点72个,思想道德风险点5个,制度机制风险点2个。第二条:岗位、工作职责风险点是从工商局重点部门、重点岗位的工作流程入手查找出来的。主要职能有行政许可、行政审批、行政处罚、日常监督管理等,根据这些职能,岗位、工作职责风险点被划分为五类三级。五类:一类为行政许可、行政审批(证、照)类;二类为行政处罚(案)类;三类为监督检查类;四类为行政事务管理类;五类为公共类。三级:一级为行政许可、行政

4、审批(证、照)、行政处罚(案)、行政事务管理类风险点;二级为监督检查类风险点;三级为公共类风险点。第三条:思想道德风险点是从党员干部日常工作、生活中,在思想道德方面可能约束不够而产生的不廉洁行为入手查找出来的。第四条:制度机制风险点是从制度存在的缺陷入手,在制度机制上可能存在的风险查找出来的。第五条:控制好岗位职责、思想道德、制度机制三个方面的风险点,就形成了点、线、面的立体风险防控体系,为构建反腐倡廉惩防体系奠定了坚实的基础。第六条:岗位、工作职责风险点:一、一类(一级):行政许可、行政审批(证、照)类风险点:行政许可、行政审批

5、类风险点是指行政机关受理、审查、核准的工作人员在行政许可、行政审批过程中,违反法律、法规和廉洁自律规定及其它各项规章制度,引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。1、在名称预先核准工作中,由于把关不严造成名称相同,导致先行核准名称企业的合法权益受到侵害,或出现国家法律、法规禁止使用的名称字号,造成违法行政行为的出现。2、在行政许可事项审查过程中,对重大质疑点,疏忽或故意隐瞒、审查把关不严、未及时录入质疑档案管理系统,可能产生行政处罚未到位或难以到位的后果。3、在行政许可事项审查过程中,因业务不熟,或故意

6、刁难企业,不能做到一次性告知,给申请人带来不便,使其产生不满情绪,可能导致其向上级进行投诉的。4、在行政许可中,违反工作流程,简化审批手续,随意抬高或降低准入门槛,前置许可把关不严,或超越法定时限,可能产生违规发照(证)、违规出具证明,导致不应登记的而给予注册或登记,引起行政复议被撤消或行政诉讼败诉的后果。5、违反法律法规规定,擅自为利益人修改、伪造、隐匿、故意销毁注册登记资料,造成无法挽回损失。二、二类(一级):行政处罚(案)类风险点行政处罚类风险点是指执法办案人员在行政执法过程中,违反法律、法规和廉洁自律规定及其它各项制度、规

7、定,引起当事人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。1、不按规定使用案件系统,不依法办理案件,擅自处理案源,未依法立案、销案、实施或解除行政强制措施、调查取证、提出行政处罚建议,造成一定后果或人情案、弃案的发生,可能导致不廉洁现象出现。2、违反办案程序、裁量权等规定,滥用裁量权,擅自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻责重罚,可能造成具体行政行为不合法,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。3、截留私分、变相私分罚没款的,违法收取罚没款,可能导致不廉洁现象和行政复议撤销和行政诉败诉。4、在案件调查取证环节中,未坚

8、持证据穷尽原则,未按照程序规定依法取证,遗漏证据,可能导致案件定性、裁量不准确,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。5、在查办案件环节中,未坚守办案纪律,向当事人泄漏案情,或利用职权收受当事人的好处,不能严格执行案件处罚裁量权标准,可能导致行政处罚出

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