重大危险源规范管理、典型事故案例分析及现场安全检查实务

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1、三、重大危险源规范管理、典型事故案例分析及现场安全检查实务甄亮zhenliang@163.net1、关于规范重大危险源监督与管理工作的通知目的:为全面落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》及全国重大危险源监督管理工作现场会议精神，切实履行重大危险源监督管理职责，落实责任，严格执法，促进重大危险源监督与管理工作规范、科学、有序地开展。3重大危险源是指：长期的或者临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。4重大危险源分为以下四级：（1）一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；（2）二级重大危险源：可能造成特大事故的；（3）

2、三级重大危险源：可能造成重大事故的；（4）四级重大危险源：可能造成一般事故的。5危险等级一般分为以下四级：一级重大危险源:（R≥200M）；二级重大危险源:（100M≤R＜200M）；三级重大危险源:（50M≤R＜100M）；四级重大危险源:（R＜50M）。这里R是死亡半径。6生产经营单位要加强对重大危险源的安全管理与检测监控，建立健全重大危险源安全管理规章制度，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。7生产经营单位要对本单位的重大危险源进行登记建档，建立重大危险源管理档案。8生产经营单位至少每3年要对本单位的重大危险源进行一次安全评估。按照国家有关规定，已经进行安全评价并符合重大危险

3、源安全评估要求的，可不必进行安全评估。9安全评估报告主要包括以下内容：（1）安全评估的主要依据；（2）重大危险源基本情况；（3）危险、有害因素辨识；（4）可能发生事故的种类及严重程度；（5）重大危险源等级；（6）防范事故的对策措施；（7）应急救援预案的评价；（8）评估结论与建议等。10生产经营单位要在重大危险源现场设置明显的安全警示标志。生产经营单位要制定重大危险源应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，每年进行一次事故应急救援演练。重大危险源应急救援预案必须报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案。11生产经营单位对重大危险源的安全管理:1）登记建档；2）进行定期检测、评估、

4、监控；3）制定应急预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施；4）将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施，报告政府的安全监管部门和有关部门。122、广东省关于加强重大危险源监督管理工作的指导意见目的:为贯彻落实国家安全监管总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的精神，大力推进我省重大危险源监督管理工作，有效防范重特大事故的发生。14生产经营单位是安全生产的主体，也是重大危险源管理监控的主体，在重大危险源管理与监控中负有重要责任。15各生产经营单位对重大危险源要认真做好十项工作:申报登记建档、资金投入、安全规章制度制定、应急技术培训、警示标志设置、安全检

5、查、监控、设备设施安全检测检验、事故隐患的整改、应急救援预案制定等。163、广东省安全生产监督管理局重大危险源监督管理规定目的:为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对重大危险源的监督管理，防止重特大事故的发生，保障人民群众生命和财产安全。18适用范围:本省行政区域内的重大危险源的监督管理，适用本规定。19本规定所称的重大危险源主要包括：（一）贮罐区（贮罐）；（二）库区（库）；（三）生产场所；（四）压力管道；（五）锅炉；（六）压力容器；（七）煤矿（井工开采）；（八）金属非金属地下矿山；（九）尾矿库。20生产经营单位应当:至少每三年委托有法定资格的中介机构对本单位的重大危险

6、源进行一次安全评估，并出具安全评估报告。按照国家有关规定，已经进行安全评价并符合重大危险源安全评估要求的，可不必进行安全评估。安全评估的中介机构应当对其安全评估的结论负责。安全评估报告应当报送所在地县（市、区）安全生产监督管理部门备案。安全评估的费用由被评估单位支付。21危险物品是指:易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。本规定自二OO六年十月一日起施行。224、危险源辨识及风险评价程序危险源辨识及风险评价程序1.目的辨识本公司在生产或服务活动中能够控制、存在或可能发生的危险源，并评价确定由此产生的风险性。2.范围适用于本公司生产或服务活动范围内存在的

7、危险源辨识和风险评价，规定了对危险源的辨识和风险评价的方法，确定风险是否可容许或可接受。243.引用文件《企业职工伤亡事故分类及调查分析规则》（GB6441-86,GB6442-86）。4.术语和定义重大危险源——指可能导致严重伤害或疾病、财产损失（直接损失2万元以上）、工作环境破坏或这些情况组合后风险分值大于20的根源或状态。255.职责5.1公司管理者代表负责危险源辨识与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。5.2公司各部门/项