小微企业党建工作有效性的调查与思考

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1、（原作者：张大伟朱雷娟邓勇）[摘要]小微企业党建工作有其特殊的时代价值，找准小微企业党建目前存在的主要问题和小微企业党建乏力的主要根源，可以引发出对提升小微企业党建的几点思考。[关键词]小微企业；有效性；调查；思考[中图分类号]D267[文献标识码]A[文章编号]1009-928X（2014）06-0054-03小微企业，是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业以及个体工商户的统称。有学者把小微企业的划分标准定为从业人员50人以下或产值500万元以下的企业。就为经济社会发展所起作用来说，小微企业相对于大中型企业，是推动产业结构调整、转变

2、经济发展方式的重要力量，维护社会稳定和谐的基础力量，提供就业岗位的主要渠道，企业家成长的主要平台，科技创新的重要力量。但就目前实际情况而言，小微企业相对于大中型企业，受金融危机的负面影响更大，抵御市场风险的能力更低，享受国家扶持的政策更少。近几年中组部先后提出了“双达标”和“规模以上非公企业建立党组织”的具体要求，不少大中型企业建立起党委或党支部，党组织活动正常开展，小微企业党建工作处于起步探索阶段。本文以上海市松江区的小微企业（共5.1万户，约占全部企业的72%）为例，进行调查与考察。一、加强小微企业党建工作的时代价值（一）通过党

3、建工作，可以为小微企业发展塑造更强的凝聚力。相对于大中型企业来说，小微企业人员松散，人才流失现象严重。党支部在企业中开展党建活动，带动团建和工建，起到了稳定民心、凝聚人心的作用。主要体现在：党支部号召党员发挥模范带头作用，团结带领周围的员工坚守本职岗位，在员工中拥有崇高的威信。把党建目标和企业经营目标结合起来，加强党员管理，分解工作任务，起到了事半功倍的实际效果。开设网上交流平台，制作宣传版面，弘扬社会主义核心价值观为主题的企业文化，改善员工福利待遇，注重人文关怀和心理疏导，帮助业主普及工作安全常识，减少了生产事故的发生。（二）通过

4、党建工作，可以为小微企业发展激发更大的活力。相对于大中型企业来说，小微企业规模小，效率低，企业发展很难突破原始积累初创阶段。党建与企业经营实际有机结合，能够成为支持企业发展的强大动力。对于小微企业主来说，党组织活动卓有成效，不仅是“锦上添花”，更是“雪中送炭”，往往为企业带来实实在在的好处和实惠，当然表示充分的认同。（三）通过党建工作，可以为小微企业发展提供更高的平台。相对于大中型企业，小微企业普遍具有“成本高、税负高、用工难、融资难”的特点，更需要政府的扶植与支持。党支部在企业成立之后，逐步成为联系企业和政府的桥梁和纽带，有利于企

5、业掌握信息，捕捉商机。以上海市松江区委党校为例，自2003年开始，每年均举办两到三期“两新”组织党支部书记和入党积极分子培训班。不少小微企业党支部书记和党员通过参加培训，不仅增强了党性修养，提升了能力素质，同时也提高了交际能力，拓展了公司业务。一些小微企业以党支部牵头，积极参加商家联席会等相关社会活动，提升了企业的知名度，树立了良好的社会形象。（四）通过党建活动，可以使小微企业更好地回报服务社会。相对于大中型企业来说，小微企业虽然也有回报服务社会的强烈愿望，但是参加社会活动的机会较少。党支部通过结对共建、参与志愿服务、慈善捐款等平台

6、，起到了穿针引线的作用。二、小微企业党建工作目前存在的主要问题（一）党建基础较薄弱。目前，非公有企业党组织主要集中在规模以上企业，广大小微企业仍处在党组织建设空白阶段。从目前已经建立党组织的小微企业来看，成立时间普遍较短，呈现出“小、流、变、散”的特点。调查显示，小微企业中，党组织10%作用发挥较好，30%作用发挥一般，其余较差，普遍存在“有组织无活动，有组织无作用，有组织无效果”现象。在“双达标”期间组建的支部，目前不少党员数已不足3人，党组织长期“非规范化”生存致使其影响力减弱。（二）支部书记选配难。小微企业由于规模小、待遇不够

7、高，党员数量也不多，很难吸引优秀党务工作者加盟企业。相对于独立党支部来说，联合党支部书记更难选配。从已建立党支部情况来看，支部书记“新手”多，在一定程度上存在“重经营，轻党建”的思想，怕开展活动给企业添麻烦，不能理直气壮地开展党组织活动，凝聚力和影响力难以得到加强。还有的党支部书记党务工作经验不足，工作方法匮乏，业务能力较低，创新力度不大。（三）部分企业主有疑虑。他们担心党组织开展活动后，占用时间、人力、财力，影响正常生产经营，增加成本支出；担心党组织从维护国家利益和员工利益出发，可能会在劳动合同、薪酬工资、上交税金等问题上与企业主

8、不一致，容易产生矛盾和纠纷。因此，部分企业主对建立党组织态度不太积极，甚至有抵制情绪。如何引导和凝聚业主的思想，最大限度地调动其积极因素，减少和化解不利因素，仍是今后小微企业党建工作需要继续努力的重要方面。（四）块上指导力量严重不足。