食品卫生安全监督管理

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1、食品安全监督管理概述我国建立食品安全监督管理制度的重要性和必要性。一、现状1、国内外食源性疾病的基本情况2、近年来发达国家主要食品安全事件3、近年来我国主要食品安全事件4、新的食品安全事件不断发生5、食品安全成为技术壁垒6、促进食品安全监督和管理的发展我国每年食物中毒报告数约为2-4万人，专家估计，这个数字尚不到实际发生的1/10，即我国每年食物中毒例数至少20-40万。美国CDC报导，每年有约30%的人患食源性疾病，1999年有7600万人患食源性疾病，32.5万人住院，5000人死亡。11个欧洲国家近年报导食源性疾病大约为3万/10万人口/年。1、国内外食源性疾病的基本情况1、国内外食

2、源性疾病的基本情况全球每年发生腹泻的病例15亿，造成3百万儿童死亡，其中，70%的病历由于各种致病性微生物污染的食品造成德国1965年致病性微生物感染的病历为11/10万上升至2001年的193/10万全球人口的10%正在受到寄生虫感染的威胁2、近年来发达国家主要食品安全事件英国、德国等30多个国家的“疯牛病”事件比利时的“二恶英”事件“口蹄疫”事件美国、法国的“李斯特菌”事件法国的“红葡萄酒”事件日本的“学生大肠杆菌0157中毒”事件日本的“雪印牛奶”事件3、近年来我国主要食品安全事件香港的“瘦肉精的猪肝中毒”事件吉林的“学生豆奶中毒”事件江苏、安徽的“0157-H7食物中毒”事件宁夏的

3、“肉制品沙门氏菌中毒”事件浙江省“霉变小麦中毒”事件山西省“学生奶中毒”事件4、新的食品安全事件不断发生丙烯酰胺：高温煎炸和烘烤食品-2008年4月份瑞典发现-分析研究200种食品-当年6月份WHO召开专家咨询会-美国发现高温煎炸和烘烤食品中丙烯酰胺含量高生长激素（MPA）：动物饲养、软饮料-2008年7月份德国发现荷兰进口的生猪和软饮料含MPA-荷兰73家饲料厂使用含MPA的原料供7000农场-欧盟11个国家发现含MPA的生猪或软饮料-采取紧急措施5、食品安全成为技术壁垒2002年1-3月国际共扣留我国1113起产品，其中食品590起：肉类、水产、茶叶、蔬菜、水果等1998.8—2000

4、.1月美国FDA扣留了634批中国出口的食品经济损失几十亿美元兽药残留：2001年底冻鸡、虾不能进入欧盟、2002年1和3月被美、日严查5、食品安全成为技术壁垒农药残留：蔬菜、水果、蜂密不能进入美、日、法等国氯丙醇：酱油不能进入欧盟技术壁垒门槛低：-加入WTO后日本要求对我国大米的农残检側123项，茶叶检测60多项-美、日禁止在动物性食品中使用11种药物-日本农药残留限量：9000个-美国登记的毒物：66000，每年增加300-700钟新的化学物质6、促进食品卫生监督和管理的发展传统的食品卫生预防和控制手段不能完全解决由食品生产过程污染带来的食源性疾病问题，必须找出一种新的方法-建立从农田

5、到餐桌全过程的食品安全保障体系，提高企业自身管理能力，增强企业竟争力，适应中国进入WHO需要；提高食品卫生监督管理水平，促进监督量化分级管理模式发展；企业建立良好信誉，群众建立消费信心二、造成食品安全问题的原因1、食品原料污染：滥用农药：甲胺磷、有机磷、有机氯-我国每年有130万吨，1000多种农药用于农作物，-90年人均农药摄入量是美、日的5倍-北京农药超标：蛋类：33%，蔬菜：20%，水果：19%，肉类：18%-2000年2110个蔬菜样品超标：农药31%，重金属：24%滥用兽药：四环素、氯霉素、青霉素-耐药、菌群失调、贫血、致癌滥用激素：生长促进剂、兴奋剂、镇静剂超量使用化肥我国每年

6、使用化肥4200万吨，每公顷土地用400kg，美国、欧盟：225kg环境污染因素：重金属、二恶英、多氯联苯、洗涤剂的成分-1200条河流，850条被污染；130多湖泊富营养化-我国饲养场6000多个，排粪便80万吨，我国净化处理能力20%-二恶英：汽车尾汽、造纸漂白、垃圾焚烧-90-92年儿童铅摄入量超过WHO推荐生物性污染-微生物：沙门氏菌、0157：H7、李斯特菌-寄生虫：圆孢子虫、隐性孢子虫-霉菌毒素：展青霉素、伏马菌素：我国玉米检出27%-85%，脑软化、肝毒、食道癌2、食品原料运输过程污染3、生产、销售过程污染-违法生产、销售-环境、场所、人员、操作过程不符合卫生要求-生产、销售

7、过程没有完善的食品安全保障体系4、食品卫生监督模式有待完善现场监督和终产品检验的模式无完善的食源性疾病的监测网（1%-10%）5、新技术、新工艺和新原料的引进产生新的食品安全隐患转基因食品食品的新原料：新菌种、新藻类、新植物大规模的动物饲养和食品生产方式带来新的食品安全问题6、消费者的需求发生改变，要求食品尽可能方便，减少烹调时间，尽可能新鲜，保持原有风味三、食品安全问题的社会影响损害广大消费者的健康降低我国农产品和食品