建筑工程造价管理和控制

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时间:2019-07-18

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1、对建筑工程造价管理和控制的浅析摘要:工程造价是建筑工程的一大内容,这是由于造价控制效率的高低直接影响了建筑工程的经济效益。而工程造价的高低,直接反映着投资效益的好坏,充分体现了建设项目的工作质量和管理水平。本文分析了工程造价管理的现状和问题,详细描述了在各个阶段的造价控制措施,提供参考。关键词:工程造价管理控制措施中图分类号:tu723.5文献标识码:a文章编号:前言从经济角度来看,建筑市场的竞争主要是价格的竞争。在工程建设中既能确保工期、质量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造价,以最小的成本换取最大的效益,就能在竞争中获取主动、走向成

2、功。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内,必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节,对建设工程进行更全面的控制。1工程造价管理的现状和问题我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。经过几十年的发展,应该说我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩。但随着市场经济的发展,这个体系的许多问题也随之暴露出来。主要问题有以下几方面:1.1工程肢解发包,行业垄断严重。由于建筑市场缺乏规范的法制管理,某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发,而是肢解工程多方发包。

3、也有某些行业依靠特权垄断发包。造成现场的总包单位无法协调安排进度和对现场的统一管理,造成施工中的浪费。1.2市场供求关系失衡,造成市场竞争不规范,影响了合理定价。近几年来,在宏观政策调控下,固定资产的投资规模不断扩大,同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加,“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市场竞争更趋激烈。一些施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件,如压价承包、垫资施工、压缩工期、肢解发包、指定分包……面对这些不规范的市场交易,施工企业只有拼老本,保眼前,长此下去,企业缺少更新改造的后劲,冲击了正常的工程造价管理,而现行的政

4、策缺乏相应的约束机制。1.3由于施工企业之间的历史差异,难以形成公平的市场竞争。市场经济呼唤公平竞争,然而由于施工企业之间的历史差异,难以形成公平的市场竞争。国有大中型施工企业曾为国家做出了很大的贡献,但也背上了沉重的历史包袱。在与集体企业、乡镇企业一起参加竞争时,明显处于劣势。在制定工程造价管理政策时正确处理好国有大中型施工企业背负的历史包袱,是促进建筑市场公平竞争的首要问题。1.4对业主的不规范行为缺乏约束机制。现阶段我国投资体制还不完善,责任机制还不健全,负责工程发包和工程款支配的业主方和工程建设的效益缺乏直接的利害关系和约束机制,特

5、别是市场供求关系失衡使得业主在建筑市场中居于主导地位。业主的行为直接关系到建设工程的进度、质量和造价。建筑市场能否规范运行,直接取决于业主的行为是否规范。在工程发包中片面强调市场经济就是愿打愿挨,把自己的意愿强加于人,干扰了建筑市场的正常运转。对造价中介组织管理力度不够。近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快,而相应的管理制度却不配套,各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行,造成从业人员素质不一。某些中介组织带有行政色彩,不按规定办事,缺乏公正性。中介组织对承担的咨询服务不负经济责任,也没有完善的赔偿制度和回避制度。2建

6、筑工程各阶段的造价管理与控制措施2.1决策阶段的造价管理与控制投资决策时期的最大任务在于对项目开展全面的可行性分析,以确定选择的方案能否投入到实际工作中。工程处于该时期时,对工程造价管理必须完成的任务包括确定方案、编制计划、投资估算等。投资估算在整个项目工程里有着很大的作用,其是项目决策、设计、施工、竣工决算等环节的主要依据,对建设项目总投资有决定性作用。决策时期单位双方要根据自己的角度考虑,在错综复杂的关联和因素制定出符合需要的方案,然后再根据方案情况合理估价。而投资估算的准确性将会关系着工程项目实施的成效。这就需要工程单位能立足于实际情

7、况,安排专业水平高的单位进行投资估算工作。2.2设计阶段的造价管理与控制设计工作是工程建设的灵魂,对处理技术与经济关系的操作环节有指导意义,对于工程造价的控制作用尤为显着。工程方案的优化直接影响了建设项目一次性投资额大小,且在建成交付使用后会对项目创造的经济效益产生作用。审查设计单位制定的方案时,建设单位必须要做好设计方案的优化工作。从长期工程建设情况看,项目实施之前对方案进行优化改进能降低的成本金额占75%左右,这些都提醒工程单位要想从根本上降低工程造价,则需将工作重点放在前期方案优化工作上。利用不同的方案优化措施,能促进施工工艺流程的简

8、单化,避免材料、设备、资源上的浪费,从多个方面实现资金的节约。2.3招投标阶段的造价管理与控制工程单位在编制招标文件时必须综合多个角度考虑,让代建单位、投标方对工程造价的控制更加

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