食品安全形势及案例评析

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1、食品安全形势及案例评析四川省卫生执法监督总队林玲2006.4.9主要内容第一部分食品安全总体形势一、食品安全相关定义二、食品安全的关键要素三、国内外食品安全形势四、食品安全监管的重要意义第二部分食品安全有效监管形势展望一、推进食品安全法律体系建设二、规范食品安全监管体系第三部分我国食品安全典型事件简介第四部分四川省食品安全典型案例分析前言食品安全问题已成为世界性的安全战略问题之一。由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和食源性疾病仍然对我国的食品安全构成明显的威胁。关注世界范围内食品安全存在的危机及其产生的原因，增强防范意识。保证食品安

2、全，是政府、食品企业和社会共同的责任。第一部分食品安全总体形势一、食品安全相关定义1.食品安全国际食品法典委员会（CAC）定义:食品安全是指消费者在摄入食品时，食品中不含有害物质，不存在引起急性中毒、不良反应或潜在疾病的危险性。首先，食品安全是个综合概念。其次，食品安全是个社会概念。再次，食品安全是个政治概念。2.食品卫生WHO定义:食品卫生是在食物（食品）生长、生产、加工直至最后消费的各个阶段，所采取的一切为保证食品安全卫生和良好感官性状的必要措施。我国《食品工业基本术语》中将食品卫生定义为：为防止食品在生产、收获、加工、运输、贮藏、销售等各

3、个环节被有害物质（包括物理、化学、微生物等方面）污染，使食品有益于人体健康，所采取的各项措施。3.食源性疾病WHO定义:凡是通过摄入而进入人体的病原体，使人体患感染性或中毒性疾病，统称为食源性疾病.FAO定义:食源性疾病是一组重要的传染病和中毒性疾病”，其中的中毒性疾病就是我们常说的食物中毒（foodpoisoning）4、食源性危害食源性危害是指可能对人体健康产生不良后果的因素或状态，食品中具有的危害通常称为食源性危害。就目前来讲，食源性危害大致上可以分为物理性、化学性以及生物性危害这3类。当前食品安全存在的危害1.食品污染2、主要的微生物污

4、染源1细菌性污染2真菌毒素污染3病毒性污染疯牛病、禽流感2、化学性污染农药污染二、食品安全的关键要素1.食品安全立法英格兰国王John于1202年宣布第一部英国食品法，即面包法以禁止面包掺假美国于1906年颁布《食品药品法》以及《肉品监督法》我国于1982年颁布了《食品卫生法（试行）》，于1995年颁布正式《食品卫生法》,2005年开始修订.2.食品安全政策全球的食品安全政策就是加快食品安全立法；倡导和支持以科学的危险性分析为基础、可持续健康发展的、完整的食品安全体系；提供以科学为导向的覆盖整个食物生产链的食品安全管理措施；评估和管理食源性风险

5、，交流信息，并加强合作。3.食品安全责任（1）政府监管职责政府对食品安全监管负有法定的职责,我国已明确地方政府对食品安全负总责。（2）企业管理责任食品生产经营企业是食品安全的责任主体。因此，食品生产经营者应对食品安全负有最主要的责任。（3）消费者的责任消费者是维护食品安全的一支不可忽视的力量有趣的例子国外对食品广告效应调查表明，欧美国家、中等发达国家、中印等消费者态度迥异。中国消费者一度对食品安全敏感乃至恐慌——