浅谈制度管理与文化管理

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1、浅谈制度管理与文化管理周承标/文章人们一般认为，企业管理到目前已历经三个阶段：经验管理、科学管理、文化管理。几百年来，人们对企业如何管理，都在不断摸索、不断探讨、不断总结，其管理理论也在不断形成，并且由低级向高级不断发展，结果是较为先进的管理方式代替了较为落后的管理方式，这是历史的规律，也是历史的必然。在此回答两个问题：第一、什么是制度管理与文化管理？它们之间有什么区别？第二、我们到底需要那种方式来管理企业？第一、制度管理与文化管理是什么？它们之间有什么区别？科学管理是以著名的管理学之父泰罗为代表的管理阶段、管理理论和管理制度的统称，又称

2、古典管理理论。它在20世纪初产生于美国，在西方一直延续到20世纪40年代。因为中国的企业管理一般还不够“科学”，习惯上本人常把科学管理直接称为制度管理。文化管理，是指用企业文化来管理企业。不太严格的说，它们都是一种管理方式或者是一种管理模式，也可以说是一种企业管理手段。制度管理是一种刚性管理，企业一般设置好企业的组织构架，人人职责明确，设置好企业的流程，按程序化操作，制定出企业的各项规章制度，人人按章办事，遵照执行。企业文化管理是一种柔性管理，它的表现形式呈现出一片和风细雨，显得柔情似水、含情脉脉、波澜不惊。他们之间的具体区别表现在下面几

3、个方面：模式特征  经验管理   科学管理    文化管理年 代   1769—1910  1911—1980   1980年以后特 点   人治     法治      文治组 织   直线式    职能式     学习型组织控 制   外部控制   外部控制    自我控制领 导   师傅型    指挥型     育才型管理重心  物      物       人 激励方式  外激为主   外激为主    内激为主管理重点  行为     行为      思想在这里，对上述区别，需要具体说明的有两点内容。一是双方的管理重心不同。科学管

4、理的对象是企业的资产、流程和人。企业的资产、流程是静态的东西，当然可以视同“物”来管理，是企业管理的重心，在这里同样也是把人作为“物”来管理。为什么这样说？一个企业，其老板是一个人或几个人，企业经营的目的是为了赚钱，企业招聘员工（包括副总，财务部长，直至保安员和保洁工）的目是为企业干活，当员工能给企业赚钱时就实现了目的，当员工不能给企业赚钱甚至成为企业负担时，老板就要辞退他，实质上这时员工成为了老板赚钱的工具，人成了“物”。企业文化管理就不同，它管理的重心是“人”。为什么这样说？自上个世纪40年代起，直到70年代末，西方企业一直致力于企业

5、的组织结构、战略计划、规章制度、流程再造、精细化管理等硬件方面的管理，管理已经达到了极致，似乎没有可以再挖掘的东西存在，竞争仍然是那样激烈。这时人们在想，还有什么是企业的资源，企业还有什么潜力没有发挥出来，于是一大批学者和企业领袖，如梅奥、威廉·大内、道格拉斯·麦格雷戈，高尔文等经过认真思考，发现企业中最大的资源是人，企业中只有人的潜质还没有最大的程度发挥出来，企业管理的重心应当放在“人”的方面。随之，行为学和人力资源管理理论就应运而生。到来70年代末和80年代初，日本的经济非常强劲，大量产品充斥美国，美国企业感觉招架不住，于是前往日本虚

6、心学习，结果发现日本企业的管理手段和方法是另一个东西，那就是企业文化。企业文化就是强调尊重人、解放人、和谐、激励、沟通等，其目的是拉近老板与员工的距离，大家都感觉人人平等；创造一个和谐的氛围，每一个人都感觉到企业是自己的家，在家里很快乐，很开心，感到我们都是一家人；提供一个员工成长的平台，在这里可以施展自己的才华，圆自己的梦想，体现人生价值。把人放在第一位，一个人的潜能就会最大程度发挥出来，大家是一个集体，是一个团队又形成一个更大的合力，并以若干倍的能量释放出来。二是双方的激励方式不同。科学管理的条件下，企业制定种种规章制度的目的就是为了

7、规范和约束员工的行为，制度、法律成为强制、规范和约束员工的工具。你按照规章制度办事你就是一个好员工，你违反规章制度就要被制裁；你完成了销售任务就奖励，你没有完成销售任务就要被罚款，顺理成章，天经地义。科学管理或者说制度管理吧，在西方称为“胡萝卜加大棒”的管理方法，它使用的是外部激励手段为主。大家想一想，你如果被规范、被约束、被强制、被监督、被考核、被惩罚，心里到底是什么滋味？你会感觉在你的上面还有一个影子，比你高一等，你是属于从属地位，是被规范和约束的对象，始终在被管理着；假如你在规范、约束、强制、监督、考核、惩罚别人时，你是什么感觉？你

8、会有一种无法名状的体会，我在管理别人，我有主动权，我比他们高一等。企业文化的激励方式是采用内部激励为主。企业通过激励与沟通，尊重与和谐等手段的实施，人人感到心里没有多少压力和约束，即使有更大的