饲料管理法规体系

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1、饲料管理法规体系中国农业科学院饲料研究所张军《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院609号令）一、进一步明确了地方人民政府、饲料管理部门以及生产企业、经营者的饲料质量安全责任。二、健全完善了饲料、饲料添加剂生产、经营质量安全控制制度。三、进一步完善了饲料、饲料添加剂使用环节的质量安全管理制度。四、完善了监督管理措施，加大处罚力度。养殖环节经营环节生产环节饲料原料其他营养物质单一饲料混合型饲料添加剂浓缩饲料配合饲料饲料添加剂饲喂《条例》监管环节图释添加剂预混合饲料生产环节单一饲料混合型饲料添加剂浓缩饲料

2、配合饲料饲料添加剂饲料生产环节法律法规饲料原料添加剂预混合饲料《饲料原料目录》（1773公告）《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》（农业部3号令）《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》（农业部令）《饲料添加剂品种目录》（农业部1126号公告）《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》（农业部3号令）《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》（农业部5号令）《新饲料和新饲料添加剂管理办法》（农业部4号令）《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》（农业部令）《饲料添加剂安全使用规范》（农业部1224号公告

3、）《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》（农业部3号令）《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》（农业部5号令）《饲料质量安全管理规范》（农业部令）《饲料生产企业许可条件》（农业部公告）《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》（农业部3号令）《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》（农业部5号令）《混合型饲料添加剂生产企业许可条件》（农业部公告）《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》（农业部3号令）《饲料生产企业许可条件》（农业部公告）《饲料质量安全管理规范》（农业部令）其他饲料法规

4、《饲料药物添加剂使用规范》（农业部168号公告）《饲料和饲料添加剂行政许可申报材料要求》（农业部公告）《饲料标签标准》和《饲料卫生标准》禁止性文件：《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》（农业部176号公告）《禁止在饲料和动物饮用水中添加的物质》（农业部1519号公告）商品饲料产品分类饲料添加剂，营养性和一般（《饲料添加剂品种目录》）混合型饲料添加剂添加剂预混合饲料复合预混合饲料（复合预混料）微量元素预混合饲料（多矿）维生素预混合饲料（多维）浓缩饲料配合饲料和精料补充料★单一饲料（《饲料原料

5、目录》）管理制度和规定（一）饲料行业管理体系★地方政府统一领导、保障监管工作开展★管理部门职能行政管理机构（组织、许可、指导）监督执法机构（监管、办案、执法）监测检验机构（监测、检测、预警）★行业协会（桥梁、组织、协调）调整范围：生产企业、经营者和使用者（第一责任人）饲料生产、经营、使用行为管理制度和规定（二）生产许可证制度和生产管理★三合一的管理办法《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》（农业部3号令）商品饲料、饲料添加剂全部实行生产许可农业部：负责饲料添加剂、混合型饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产

6、许可证核发（两级审核）省级饲料管理部门：负责浓缩饲料、配合饲料、精料补充料、单一饲料生产许可证核发（一级审核）工商登记前置条件生产许可证有效期为5年，有效期届满6个月前申请续展有效期内实行年度备案管理，企业报送备案材料《饲料生产企业许可条件》（农业部公告）适用企业：预混、浓缩、配合饲料和精料补充料（单一饲料除外）机构要求：★技术、★生产、★质量、销售、采购管理机构人员要求：专业、学历职称、专业知识、饲料法规（现场考核）厂区要求：独立厂区、布局、生产区面积、厂房条件、仓储条件工艺设备：产能、成套设备、

7、混合机（不锈钢）、辅助系统；★反刍饲料质量检验：检化验室厂区独立设置（面积要求），专用检测设备（常规、高效液相色谱、原子吸收分光光度计），检化验室分区管理制度：饲料质量安全管理规范规定的管理制度《混合型饲料添加剂生产企业许可条件》（农业部公告）适用企业：混合型饲料添加剂特殊要求：产品主成分含量检验方法经省级以上饲料检验机构验证★其他条件陆续制定★★委托生产资质要求：对等原则。委托合同：明确双方在生产技术、质量控制等方面的权利和义务。备案要求：双方向所在地省级饲料管理部门备案。标签要求：委托企业和受托

8、企业的名称、注册地址、许可证编号；委托生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，还应当标明受托方取得的生产该产品的批准文号。其他规定：1.受托方的生产应当遵守国家相关法律法规。（规范、标准等）2.委托方和受托方对委托生产的饲料、饲料添加剂质量安全承担连带责任。★生产许可证的重新办理、变更和补发重新办理：1.增加、更换生产线的；2.增加单一饲料、饲料添加剂产品品种的；3.生产场所迁址的；4.农业部规定的其他情形。★生产条件变化报告要求变更办理：1.企业名称变更；2.企业法定代