《招投标基础知识》ppt课件

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1、招投标基础知识耿晓莉一、什么是招标投标二、招标方式三、招投标程序一、什么是招投标招标投标是一种因招标人的要约,引发投标者的承诺,经过招标人的择优选定,最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程,是“法人”之间具有约束力的法律行为。招标方与投标方相交易的商品统称为“标的”。在项目工程建设中,这种“标的”指的是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容的标明。招标投标工作的开展要遵循平等性、竞争性、开放性的原则。举例说明,在房屋租赁中,标的是房屋租赁关系,而标的物是所租赁的房屋。暗标:不公开投标人名称,招标方监督人员将标书的投标单位进行编号,交由评标委员会进行评审,

2、评审结果确定后,核对各编号的投标人,确定中标单位;明标:是招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标方式;二、招标方式公开招标是由招标单位通过报刊杂志、电视、网络等方式发布工程招标的公开信息,有兴趣的供应商都可以参加资格预审,合格的供应商即可购买招标文件,参加投标。优点:业主选择机会多,也有利于降低工程造价,提高工程质量和缩短工期。缺点:组织招标工作量大,招标过程较长。适用项目:投资额度大、工程要求高、建设规模比较大的工程项目。邀请招标又称为有限性招标,不发布广告,业主根据自己经验和所掌握的各种信息资料,向有承担该项工程能力的三个以上承包商发出招标邀请,收到邀请书的单位才

3、有资格参加投标。优点:目标集中,招标工作量相对较小。缺点:参加的投标单位较少,竞争性较差,招标单位对投标单位的选择余地较少,如果招标单位在选择邀请单位前所掌握的信息资料不足,则会失去发现最合适承担该项目的承包商的机会。两段招标两段招标是将公开招标和邀请招标结合起来的招标方式。两段招标一般适用于技术复杂的大型招标项目。招标单位首先采用公开招标的方式广泛地吸引投标者,对投标者进行资格预审,从中邀请三家以上条件最好的投标者,进行详细的报价、开标、评标。议标对于涉及国家安全的工程或军事保密的工程,或紧急抢险救灾工程,通过直接邀请某些承包商进行协商选择承包商。三、国际工程招投标程序开标评

4、标阶段招标广告或邀请委托设计业主承包商确定项目获得合格投标人资格准备投标资格预审资料物色合作对象物色当地代理人发出意向书评标初步定标澄清投标书中的问题初步审标投标与开标算标并准备投标保函标前会议纪要和标书修改补充考察、介绍现场标前会议投标决策跟踪项目购买标书组织招标机构投标人的资格预审出售标书合同谈判签订合同招标准备阶段投标准备阶段定标签约阶段选定和通知合格的投标人招标准备阶段调研(需求分析:了解中长期发展战略、分析现状、找出关键需求)整理需求分析报告,确定项目建设工程项目报建审查建设单位资质填写《招标申请书》报有关部门审批组织招标班子和评标委员会编制招标文件和标底发布招标公告

5、审定投标单位发放招标文件组织招标会议和现场勘察接受投标文件建设工程项目报建是建设单位招标活动的前提,报建范围包括:各类房屋建筑(包括新建、改建、扩建、翻修等)、土木工程(包括道路、桥梁、房屋基础打桩等)、设备安装、管道线路铺设和装修等建设工程。报建的内容主要包括:工程名称、建设地点、投资规模、资金投资额、工程规模、发包方式、计划开竣工日期和工程筹建情况等。审查建设单位资质,即审查建设单位是否具备招标条件,不具备有关条件的建设单位,须委托具有相应资质的中介机构代理招标,建设单位与中介机构签订委托代理招标的协议,并报招标管理机构备案。建设单位招标应具备的条件:招标单位是法人或依法成

6、立的其他组织有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员有组织编制招标文件的能力有审查投标单位资质的能力有组织开标、评标、定标的能力投标准备阶段根据招标公告或招标单位的邀请,选择符合本单位设计施工能力的工程,向招标单位提交投标意向,并提供资格证明文件和资料。资格预审通过后,组织投标班子。跟踪投标项目,购买招标文件。参加招标会议和现场勘察。编制投标文件,并在规定时间内报送给招标单位。开标评标阶段按照招标公告规定的时间、地点,由招标投标方派代表并有公证人在场的情况下,当众开标。招标方对投标者作资格审查、询标、评标。投标方作好询标解答准备,接受询标质疑,等待评标定标。定标签约阶段评标委员

7、会提出评标意见,报送招标单位确定中标单位。依据决标内容向中标单位发出《中标通知书》,对未中标的单位,由招标单位通知,并退还其预缴的保证金。中标单位在接到通知书后,在规定的期限内与招标单位签订合同。招标工作班子的组建(1)招标单位法人代表或其委托的代理人。(2)与工程规模相适应的技术、预算、财务和工程管理人员。(3)对投标企业进行资格评审的能力的人员。也可由其上级主管部门帮助组织招标工作班子,或委托招标公司或具有法人资格的咨询服务单位代理招标工作。大型、重要的招标项目一般还要由主管部门、招标单

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