《招标实务第二章》ppt课件

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1、版权所有,上海市建设工程交易中心.上海市注册工程师（招标）执业资格考试培训招标实务第二章招标人与招标代理机构招标人指依照法律规定进行工程建设项目(的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等)招标的法人或者其他组织。招标代理机构是依法设立，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。工程项目招标实务第二章招标人与招标代理机构招标人自行招标招标代理机构招标代理专业技术人员招标代理法律基础招标人自行招标《工程建设项目自行招标试行办法》(5号令适用范围自行招标的条件申请自行招标报送的资料自行招标的核准自行招标提交书面报告的内容《工程建设项目自行招标试行办法》适用范围《工程

2、建设项目自行招标试行办法》适用于经国家计委审批(含经国家计委初审后报国务院审批)的工程建设项目的自行招标活动。待取得经验后，将按照有关规定，制定适用于所有依法必须招标项目的自行招标办法。招标人自行招标条件具有项目法人资格(或者法人资格)；具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；有从事同类工程建设项目招标的经验；设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。发包资格审核招标人自行招标条件(82号令)第六条　招标人具备下列条件的，可以自行组织招标：(一)有与招标项目工程规模及复杂程度相适应的工程技术、工

3、程造价、财务和工程管理人员，具备组织编写招标文件的能力；(二)有组织评标的能力。招标人不具备前款规定条件的，应当委托具有相应资格的招标代理机构进行招标招标人自行招标条件(89号令)第十一条依法必须进行施工招标的工程，招标人自行办理施工招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力：(一）有专门的施工招标组织机构；(二）有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。不具备上述条件的，招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标。发包资格审核总投资100万-2000万：1高、2中、5初总投资2000万

4、-6000万：1高、4中、5初总投资6000万以上：3高、6中、3初申请自行招标报送的资料项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；与招标项目相适应的专业技术力量情况；内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况；拟使用的专家库情况；以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料；其他材料。自行招标的核准招标人不按规定要求履行自行招标核准手续的或者报送的书面材料有遗漏的，国家计委要求其补正；不及时补正的，视同不具备自行招标条件。招标人履行核准手续中有弄虚作假情况的，视同不具自行招标条件。核准招标人符合规定的自行招标条件的，招标人可以自行办理招标事宜，一次核准手

5、续仅适用于一个工程建设项目；认定招标人不符合规定的自行招标条件的，在批复可行性研究报告时，要求招标人委托招标代理机构办理招标事宣。任何单位和个人不得限制其自行办理招标事宜，也不得拒绝办理工程建设有关手续。招标人不具备自行招标条件，不影响国家计委对项目可行性研究报告的审批。自行招标提交书面报告的内容招标方式和发布招标公告的媒介；招标文件中投标人须知、技术规格、评标标准和方法、合同主要条款等内容；评标委员会的组成和评标报告；中标结果招标代理机构资质资格管理工程代理业务工程招标代理机构的法律责任其它事项招标代理机构资质资格管理资格基本条件资质等级条件管辖资质申请管理制度招标代理机构应当具备下列

6、条件：（一）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；（二）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；（三）有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。招标投标法规定资格基本条件(1)是依法设立的中介组织；(2)与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系；(3)有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件；(4)有健全的组织机构和内部的规章制度；(5)具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量；(6)具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。资质等级条件甲级乙级暂定工程招标代理机构甲级资质1)近3年内代

7、理中标金额3000万元以上的工程不少于10个，或者代理招标的工程累计中标金额在8亿元以上(以中标通知书为依据，下同)；2)具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于20人，其中具有造价工程师执业资格人员不少于2人；3)法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员，其中技术经济负责人具有高级职称或者相应执业注册资格并有10年以上从事工程管理的经验；4)注册资金不少于100万元。工程招标代理机构乙级资质1