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《卫生监督信息化建设存在的问题和思考_方剑平》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、·120·中国卫生监督杂志·问题讨论·卫生监督信息化建设存在的问题和思考方剑平,马浩芳(甘肃省卫生厅卫生监督所,甘肃兰州730000)[摘要]为进一步提高卫生监督信息化建设水平,确保卫生监督信息化建设在短时间、少投入的情况下,取得较大发展,作者就当前信息化中建设存在的问题进行了分析与思考,并提出了相应的对策与建议。[关键词]卫生监督;信息化建设;思考[中图分类号]DF36[文献标识码]B[文章编号]1007-6131(2006)02-0120-03信息化建设是卫生监督工作适应社会经济发展卫生执法监督信息系统是目前公
2、共卫生信息系的必然趋势,是全面提升卫生监督为社会服务不可统建设的重要内容但同时也是薄弱环节。系统建设缺少的手段。近年来卫生监督机构正在大力推进信针对性强、涉及面广、实施周期长、管理跨度大,是一息化建设,力图使卫生监督工作与社会发展同步,但项综合性的系统工程。2005年由国家投资在中西由于信息化建设是一个艰苦的、长期的过程,所以我部建设了省级卫生监督信息化平台,绝大多数省份们应加强理性思考,进一步深化基础工作,完善卫生已经完成系统建设。监督工作管理体制与运行机制,切实把信息化建设当前,随着社会信息化的发展,政府门户网
3、站已落到实处。成为信息技术应用于社会管理和公共服务的基本形式。据统计,目前我国有关卫生监督的网站达到1背景与现状150多家。在实现电子政务“服务于民”,信息交流,2003年的非典型肺炎疫情,暴露出我国突发公使公众、企业以及政府工作人员能快速便捷地获取共卫生事件应急机制还不健全,公共卫生发展滞后相关卫生监督等方面信息取得了一定成效。等问题。为加强我国的公共卫生体系建设,党中央、国务院要求用3年左右的时间,建立健全疾病预防2存在问题控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系。卫2.1卫生监督信息化建设不平衡生执法监督体系
4、作为公共卫生信息系统建设中的重由于我国社会经济发展不平衡,卫生监督信息要环节,虽然随着信息技术和基础设施的普及,也得化建设工作在地区和单位之间差距悬殊。一是我国到了一定发展,但截止目前,仍然存在建设滞后,缺的大中城市与小城市相比信息化水平发展不平衡;乏国家统一的卫生监督信息平台,信息整合能力差二是东部地区和西部地区的不平衡,三是信息化应等问题,远远不能适应卫生监督执法工作的实际需用基础设施与专网公共平台建设的严重失衡,使公要。共平台无法充分发挥其应有的作用。例如:沿海省2003年根据《全国卫生信息化发展规划纲要份的
5、县区级卫生监督所早已建立了一些局域网络,(2003～2010年)》,卫生部提出了《卫生执法监督信但在西部欠发达地区的省级卫生监督机构才刚刚利息系统建设规划》与《卫生执法监督信息系统实施方用国家卫生监督信息化建设项目投资建设信息化平案》,卫生执法监督信息系统是以国家、省、市(州)、台;有的卫生监督所配备上了计算机,但缺乏能够熟县(区)四级卫生监督网络系统为基础,建设、维护卫练操作计算机的工作人员。其主要原因是卫生系统生执法监督数据库。利用现代化的现场信息采集手财政预算条块分割,统一筹集资金建立信息系统存段、计算机数据
6、处理技术和先进的网络通信技术,完在较大困难。成卫生执法监督现场数据采集、整理、上报、汇总分2.2管理机制不健全析,实现卫生执法监督资源共享。2.2.1缺乏统一标准。很多卫生监督部门信息管[收稿日期]200601042006年第13卷第2期·121·理机构不健全,卫生监督信息化建设标准尚未统一,卫生监督信息化建设是一个系统工程,需要社管理法规、制度尚不健全。卫生监督报告系统尚未会大环境的配合,更需要政府的协调、引导和支持。建立与统一,报表的数据格式不符合标准,信息处理应普及信息化知识,多宣传多沟通多汇报,使政府相和传
7、输手段落后,信息工作人员技术素质较低。经关管理者明确卫生监督信息化的方针、近期和远期常有一些单位上报数据不完整、不及时、不准确,有目标,从而有计划有步骤地推进卫生监督信息化建的甚至还沿用一些传统方式报送数据,影响了工作设的进程,促使卫生监督信息化建设向“收集制度的正常开展。化,内容系统化,格式标准化,存储规范化,应用组合2.2.2信息源采集相对薄弱。卫生监督机构大量化,工作有序化”的方向健康发展。资料尚未数字化,在信息处理方面有的还停留在纸3.2健全管理机制张阶段,对采集到的信息分析加工能力严重不足,再3.2.1加
8、强规划,合理布局。要从卫生监督信息化加之大部分市县卫生监督信息平台没有建立,在信建设的全局出发,统筹规划,协作共建,发挥卫生监息发布和传输方面缺乏网络、广播电视、电话信息督系统的整体优势,避免重复建设,减少资源浪费,台、报刊等各媒体之间的有机组合和搭配,影响了运不能贪大求全,坚持够用、实用的原则,有分析、有规行效率,降低了信息的使用价值。划、有层次地逐步实施
