项目管理开题报告

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1、基于模糊综合评判的温江污水处理工程后评价开题报告1选题依据与研究意义随着人类文明的不断发展,城市规模越来越大,各种工业废水、生活废水也越来越多,对环境的压力越来越大,我国也跟上了时代的步伐在很多的城市新建污水处理厂,这是一项投资大,与人文环境、自然生态有着很重要的关系,关系到我们及其子孙后代的一项便民工程。由于全球人口的急剧增长和工业化速度的加快,人类对水资源的需求以惊人的速度增加,同时污水排放量也不断增多,所造成的水环境污染己成为人类可持续发展要面临的主要问题。据统计,我国江、河、湖泊和水库己受污染的约占82.3%。鉴于严峻的水环境问题,目前普遍认为,以

2、建设城市污水处理厂来控制污染是解决水污染问题最重要、最直接和最有效的技术措施。然而由于污水处理系统的能耗较大、运行费用偏高,尤其是在西南地区,因为经济和气候等差异造成处理工艺能耗水平差别较大,导致部分污水处理厂因经费问题不能全产运行。因此,对城市污水处理厂工作的各个环节以及它给社会、生态环境带来的影响进行科学评价,对以后的二期工程和类似的工程建设有着重要的现实意义。根据党和国家提出的加快建设社会主义前进步伐的要求,在今后的一个时期,社会将加快经济结构调整的步伐,维持国民经济健康、持续、快速的发展。对于关系到社会公共利益基础设施、能源、交通等关系国民经济续发

3、展的重要基础产业,国家也必将进一步加大投入。从以往大型工程项目的管理情况来看,有很多项目的成功是值得肯定的,促进了国民经济的发展,起到了深远的意义,但是我们也应该看到,很多的项目的预测效益高于实际效益,甚至有的项目在投产后很长时间类达不到预期的设计能力,很多资源浪费了,并且对环境造成了很大的压力,还贷能力也与预期的相差很大。因此对建设成的一些大型项目进行后评价,认真分析各个环节成败的原因,确定那些是由环境影响或条件变动造成的,并提出相关合理的的补救措施,尽快调整决策方案,提高顶目的经济效益、社会效益以及环境效益等。最近几年来,随着投融资体制与市场经济的不断

4、完善与发展,资本分配机制、管理监督制、项目法人制和招投标制在项目管理中开始实施,在很大的程度上规范了管理项目的行为,减少部分管理的不合理性。但由于缺乏相应的监督奖罚制度与之相配套,导致投资膨胀的内在因素还在发挥作用,至今为止在部分的地方或行业从地区或部门的小集团利益出发,存在盲目投资、过度投资、重复投资的现象。在这一过程中,项目的可行性缺乏监督,不符实际的可行性也可能不同程度地存在。因此,建立完善的评价项目的方法和制度,对项目的建设过程、经济影响、社会影响、项目的预期目的和可持久行进行评价,有利于增强从事项目可研论证和前评估部门和人员的责任感和使命感,有利

5、于保证项目可研和前评估的客观公正性。建设项目管理是一个复杂的系统工程,通过对工程实施清况进行评价,来分析工程各个阶段中存在的问题,总结项目中各阶段变化的内在联系,形成科学的评价结论,指导以后的二期工作或者新项目的建设具有重要的意义。从理论角度上说,对工程项目后评价的研究,可以丰富定性和定量分析的内容和方法,为工程项目后评价工作提供宝贵的经验。从实际工作的角度出发,对工程项目进行科学合理的评价,既可以为今后的投资、建设和改造积累经验,又可以为后续投资决策提供借鉴,还可以验证改造项目对社会经济的贡献。污水处理项目是国民经济发展的基本产业项目,与社会经济发展和人

6、民生活息息相关,对污水处理项目进行后评价,无疑有着非常重要的意义。按照《成都市城镇污水处理及再生利用设施建设规划》和《成都市市域排水工程体系规划》,近些年来,成都市利用环保国债资金陆续建设了一批污水处理项目。这些项目的建设、管理、运行情况如何?在工艺选择、资金筹措、建设管理、经营模式上有何创新?项目建设还存在哪些主要问题和经验教训以及政策建议?为此我们选择其中最有代表性的温江区城市污水处理厂(3万立方米/日)进行后评价,并将评价的结果反馈给政府有关部门,以便为成都市“18366”范围内的其他污水处理厂项目建设以及其他环保项目建设提供借鉴,为政府投资项目的管

7、理、投资决策、相关规划和政策的制定或调整提供科学依据。2国内外研究现状2.1后评价的国内外现状项目后评估(也称后评价)是指对已经完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的客观的分析。现代项目后评估最早产生于西方发达国家,随着经济的发展,项目投资必不可少。由于项目投资的不可逆性,因此在投资决策前需采用科学的方法进行项目评估,同时为了检验投资决策的正确与否,项目后评估工作出现了后评价兴起于上个世纪60年代,经过近40年的发展,得到各国越来越广泛的重视与采用,已成为西方发达国家以及一些发展中国家政府管理的必不可少和不可分割的一个成部分,成为政府计

8、划决策与宏观管理的一种重要工具。随着我国经济体制改革尤其是投资体制

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