试论建筑工程项目安全管理的研究与实践

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1、试论建筑工程项目安全管理的研究与实践覃远方广西置信房地产开发有限责任公司 广西省  530028【摘要】建筑工程施工项目由于其行业的特殊性，工期长、分工较多且一些工种还伴有危险性，安全事故常有发生，安全管理也成为建筑工程项目施工必须重点关注的部分，如何发现施工中的安全问题并采取有效的措施解决是安全管理面对的主要问题，本文既是对此问题的研究。【关键词】建筑工程；安全问题；安全管理中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：一、建筑工程项目安全管理概述　建筑工程项目安全管理是建筑工程项目管理的重要组

2、成部分，其安全管理的对象是建筑施工过程中的一切人员、物资材料以及施工环境的状态管理和控制，建筑工程项目的安全管理是一种动态的管理，它是组织实施建筑施工单位进行安全管理规划并进行指导、检查和决策的重要部分，同时，安全管理又是保证建筑工程项目施工处于最佳安全状态的根本环节。建筑施工项目安全管理的主要内容，主要可归纳为：项目施工安全组织管理，施工场地与设施管理，人员的施工行为规范的控制以及安全施工技术管理四个方面，分别对建筑工程项目施工中的人员的行为、物资材料、施工环境的状态，进行具体的管理与控制。由于

3、建筑工程项目生产具有特殊性，主要表现在建筑工程项目是一项资金和劳动密集型的产业；施工队伍及人员伴随着不同的施工阶段、施工岗位具有很大的流动性；其需要众多的不同的部门如设计、施工、监理等共同参与协作；其施工过程中自身存在较大的高危险作业；再者建筑行业存在较多层次的分包问题，项目管理与企业管理的脱离等特点，造成了建筑工程项目安全管理也具有较大的流动性和复杂性，安全管理在微观上需要涉及到建筑施工的各个方面及各方参与者，宏观上还要不断地根据建筑单位的生产注意力，不断地跟踪建筑企业和工程项目的生产过程。二、

4、建筑工程安全管理中存在的问题及原因分析建筑施工项目的安全管理，保障安全生产是建筑企业健康发展的基础，也是其获得较大的经济效益提高企业竞争力的有效手段；安全管理能够有效的降低建筑企业在施工过程中的安全事故的发生，保障施工人员的生命健康，防止伤亡事故和职业危害，对于保障建筑工程项目的质量有重要的促进作用，因此加强建筑工程项目的安全管理是十分必要的。然而，建筑工程安全管理能否发挥出保障安全施工，预防安全事故的作用还需要满足一定的条件。根据有关的数据统计，以2010年上半年为例，我国房屋建筑与市政工程建筑

5、的施工事故共214起，死亡276人；较大的建筑施工事故13起，死亡人数63人次，因此我们不能忽视当前建筑工程安全管理中存在的一些问题：（1）安全意识淡薄，建设业主和施工单位往往只重视施工的进度对于如何保障施工安全存在侥幸心理，相关的安全管理制度缺乏或不完善，导致安全管理措施流于形式，管理主体不明确或者形同虚设，忽视安全管理方面的投入，缺乏系统的对施工人员进行安全培训教育；（2）参与工程的相关部门单位安全管理责任不明确，由于建筑工程的周期性和复杂性，对于安全管理需要参与工程的相关部门单位落实自己的安

6、全，从工程设计到施工、最后的竣工验收部门都有安全管理的义务，现实中往往将安全管理限定于单一的监理部门或者行政监督机构，很难对建筑施工中存在的隐藏的安全问题做到提前预测发现，及时处理，往往具有滞后性，等事故发生后又互相推脱责任；（3）安全生产管理机构体系不健全，建筑工程项目安全施工技术落后，缺乏有力的安全监督。许多的施工单位在安全监测时所用的监测方法不合适，一味地认为只有通过强制性的管理才能保证工程的安全系数。缺乏对于引进的先进的安全监测技术、系统和设备等充分的重视，而导致在建筑施工期间没有设置合适

7、的监测点，以及安全管理人员工作失误造成施工中监测的失误等，给工程安全管理造成很大的困难。监理单位是建筑工程安全的直接调控者，现实中监理单位并不能采取综合性的管理手段进行指导，安全管理缺乏制度保障，监理单位对建筑工程的管理常常将重点集中在质量、进度等方面，对于施工期间可能出现的安全问题未能给予重视。一、实践中建筑工程项目安全管理措施的完善在实践中对建筑工程项目安全管理措施的完善应当坚持安全与效率并重的原则，在保障安全的基础上实现效率。具体主要从以下方面完善：1.建立健全相关的建筑工程项目安全管理制度

8、首先，建立安全生产责任制。其内容包括明确具体的安全生产要求和具体安全生产程序；明确具体的安全生产管理人员及具体的安全生产培训要求，明确具体的安全生产责任；同时建立安全生产责任制的考核办法，奖罚分明，提高全体工作人员执行安全生产责任制的自觉性。其次，建立安全标准管理制度以及重大安全事故应急预案。安全标准管理的措施如在具有较大危险因素的建筑施工场所或有关的设施及设备上设置相应的明显的安全警示标志，以提醒、警告施工人员或其他人员，提醒其认识所处环境的危险，提高注意力。建立应急救援预案，对