如何建立健全人力资源管理机制(徐敏莉)

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1、如何建立健全人力资源管理机制就业服务中心徐敏莉摘要：人力资源和社会保障工作是是实施“十二五”规划十分艰巨繁重的任务，深入贯彻落实科学发展观，坚持民生为本，人才优先工作主线，努力实现人力资源和社会保障事业的新发展。关键词：就业局势组织结构激励机制2012年是实施“十二五”规划的第二年，也是应对国际金融危机的关键之年，人力资源和社会保障工作任务十分艰巨繁重。我们要高度重视，加强领导，努力实现人力资源和社会保障事业的新发展，全面完成人力资源和社会保障“十二五”规划各项目标任务。一、加大就业政策力度，保持就业局势稳定41、采取有力措施，加大工作力度，保持就业局势持

2、续稳定，要坚持实施更加积极的就业政策，抓好就业政策的落实工作，建立健全公共投资带动就业增长的有效机制，拓宽就业领域，增加就业岗位。要继续把高校毕业生到城市基层、中小企业就业和自主创业；加强就业服务和对就地就近转移就业的政策扶持，稳定农民工回城就业和返乡就业；大力开发公益岗位，帮助就业困难群体实现稳定就业。要创新培训方式，整合培训资源，增强培训的针对性、有效性。要提高就业组织、指导、服务的质量和效率，建立统一的就业信息服务平台，减少求职人员的盲目流动。要及时跟踪监测就业的发展变化，研究制定新的政策措施。要进一步加大劳动保障监察力度，清理整顿人力资源市场秩序，

3、切实维护劳动者合法权益。要强化就业优先，把就业工作与本部门的工作有机结合起来，加强协作配合，加强调查研究，加强政策指导，加强信息交流，加强监督检查，形成共同推进就业的长效机制。2、加强人力资源和社会保障公共服务基础能力建设。加快信息网络建设步伐，巩固金保工程一期建设成果，扩大联网应用，开展人力资源和社会保障信息系统资源整合，加强人力资源社会保障城域网建设，覆盖率达到100%。按照统一安排和部署，进一步抓好“十二五”规划重点项目实施，继续加强区域内人力资源社会保障服务体系建设，不断提升人力资源和社会保障公共服务能力。二、从制度、组织、方法等方面建立人力资源管

4、理机制41、人力资源战略规划制度化。第一，制定人力资源补充机制，规定人才引进途径和标准，严禁因裙带关系而发生的聘用现象。第二，优化创新团队人才结构，合理配置各类关键人力资源，尤其是创新辅助性人员，促进形成多方位支持的人才结构。第三，建立人才数据库，研究人才的知识、年龄、专业结构以发挥整体协同优势，提高人力资源的整体配置效率。2、构建有利于企业创业的组织机构。第一，构建开放型组织。基于企业创业活动的市场导向特征，应整全企业外部界面管理，即在纵向供应链上建立知识转移界面管理；在纵向上建立集群企业间管理以及企业——4风险投资公司界面管理等。另外，应加强企业与各创

5、新主体（大学、科研院所、政府、中介机构等）间的合作。企业外部界面管理借助信息网络，使员工实现与外部需求、知识、技术、资金等资源的交流，集成创新合作伙伴，形成交互式创新网络。第二，构建扁平化组织。企业必须减少不必要的部门与层级设置，并鼓励跨部门和职权的沟通。首先，设计清晰的指挥路线，明确上下级关系，以便任务上传下达。其次，明确企业内部界面，与市场营销、知识管理、生产制造等部门均存在界面，须引进界面管理。再次，借助灵活多变的组织形式，增加组织结构弹性，如通过建立工作团队、跨部门整合等形式将相关部门人才集中起来，共同进行技术创新，实行平行与一体化开发。最后，通过

6、员工岗位轮换使部门边界模糊化，培养复全型人才，从而使各界面相贯通。人员的流动使得不同职能部门之间得到沟通与理解，有效带动信息在不同界面间流动，促进组织扁平化。第三，建立同时保证企业现有业务及创业业务平衡发展的组织结构。企业可以设立特定机构管理创业活动。在创业活动有需要时，企业中各业务与职能部门须提供积极的支持与配合，并将此与各部门绩效挂钩。3、建立企业创业激励机制。第一，创造有利于合理使用的基础环境，引入能者上、庸者下的竞争上岗、择优上岗机制，实现劳动力价值的最佳体现。第二、不断推进工资分配制度改革，完善和制定与劳动技能和工作实效紧密挂钩的考核分配体系。具

7、体来说是建立工作绩效评价系统，将定性考核与定量考核结合起来，结合用工制度，建立起有效的晋升、晋级制度与灵活的激励机制，体现公平与公正原则，使奖励、晋升有助于激励员工勤奋工作与创新精神和团队精神，尽可能降低其负面影响。第三、建立健全先培训后上岗和培训终身化相结合的制度，不断提高员工素质，增强创新能力。最后，在保险、福利的基本项目社会化保障的基础上，根据不同的工作性质、特点，开展不同层次和多样化的福利项目，量力进行“感情投入”，增强员工群体观念，培养团队精神，持续改善职工生活质量。4