中小学及幼儿园安全管理培训

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1、思南县中小学及幼儿园安全管理培训主讲人：县教育局安监站赵永康第一章校园安全管理制度第一节校园安全管理方针与安全工作格局一、校园安全工作方针教育部、公安部等部委于2006年6月30日共同发布了《中小学幼儿园安全管理办法》，该《办法》对加强中小学、幼儿园安全管理，保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全，维护中小学、幼儿园正常的教育教学秩序，有重大意义。《办法》明确了学校安全管理应遵循“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针。安全管理方针是对校(园)安全工作的总体要求，是校(园)安全工作的方向，也是对国家安全工作方针“安全第一、预防为主、综合治理”的具体化。“积极预防”，就是要

2、防微杜渐，防患于未然。“积极预防”是坚持“安全第一”的具体体现。“积极预防”要求我们在学校安全工作中，要建立健全各项安全管理制度，持之以恒地做好学校安全的日常工作，认真排查和整改安全隐患，积极落实各项安全措施，把安全事故消灭在未发生之前。“依法管理”，是指学校安全管理必须遵守相关法律法规，依法开展。“依法管理”是“依法治国”方略对学校安全管理工作的必然要求。“依法管理”有两方面的含义，一是学校安全工作必须贯彻落实有关法律法规的强制性要求；二是学校安全管理工作必须以有关法律法规为依据。与学校安全工作相关的法律法规包括《安全生产法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《传

3、染病防治法》、<<食品卫生法》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《幼儿园管理条例》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》，以及教育部、公安部等部委发布有关行政规章。这些法律法规及行政规章，共同构成了学校安全工作的法律法规体系，为依法开展学校安全工作提供了法律依据，同时，也是对学校安全工作的强制性要求。“社会参与”，就是要广泛动员和依靠社会各方面力量，共同做好学校安全工作。学校安全工作涉及到各个方面，同时又为社会广泛关注。动员社会各方面的力量参与学校安全工作，营造良好的学校安全工作氛围，是做好学校安全工作的现实需要。“各负其责”，是指与中小学幼儿园安全管

4、理有关的各个主体都必须承担其应负的责任和应履行的职责。“各负其责”体现了分工协作、各司其职、权责一致的原则。与学校安全管理密切相关的教育行政、公安、安监、卫生、建设、文化、工商等部门，以及学校及其管理人员、教职工在其职责范围内，应依法承担学校安全管理职责。二、校园安全工作格局1、按照“属地管理，分级负责”的原则，强化地方责任，加强校[园)安全监督。按照“属地管理，分级负责”的原则，教育行政管理部门，对辖区内的中小学校、幼儿园的安全工作，负管理上的主要责任。教育行政管理部门要提高认识，统一思想，牢固树立“珍惜生命，安全第一”及“责任重于泰山”的意识，要切实加强对校(园)安全工作的领导

5、和管理；要把校(园)安全工作纳入各地教育事业的规划，按照“一保安全。二保发展”的原则，在资金安排上首先保证消除安全隐患所必需的经费，切实加大投入力度。并要健全安全工作制度，从思想上、组织上、制度上对校(园)安全工作给予有力的保障；要确定专门机构和专人负责中小学和幼儿园的安全工作，主要领导要定期研究校(园)安全工作，及时解决相关问题，一旦发生紧急情况，相关责任人和主管领导必须第一时间赶到现场，靠前指挥，及时组织抢救或抢险；要在当地党委、政府的领导下，积极主动加强与安全监管、公安、卫生等部门的联系，形成校(园)安全工作协作机制，及时研究，解决校(园)安全工作存在的问题；要加强检查，管理

6、、指导辖区内各中小学及幼儿园的安全工作，及时排查、整顿校(园)安全工作隐患，防患于未然；要建立安全工作责任制，强化责任追究；要根据发生在校(园)的各种安全事故的性质、类别、伤亡程度及责任大小，制定具体的责任追究程序和办法，凡因管理不善、失职、渎职而发生安全事故的，要按照“四不放过”原则严肃处理，并依法依纪严肃追究相关责任人；要加强对辖区学校、幼儿园的责任人及老师的安全教育与培训，形成全员参与、各负其责的安全工作氛围。2、按照“谁主管、谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，落实校(园)安全责任制。校(园)安全工作必须实行“一把手”负责制，中小学校长、幼儿园园长是校(园)安全工作的第一责

7、任人，对校(园)安全工作负总责。校(园)长要亲自关注安全工作，要把安全工作纳入学校工作的重要议事议程，常抓不懈。中小学、幼儿园要明确安全工作的分管领导，分管领导对校(园)安全工作具体负责。分管领导要集中精力抓安全工作，切实负起责任。学校，幼儿园的中层干部、各处室、班主任、任课教师，根据其分工和服务对象，必须分口把关，切实负起安全工作责任。校(园)安全工作要层层签订安全工作责任书，明确安全职责，细化安全责任，把安全工作责任落实到学校管理的每一个环节，建立起覆盖校(园)所