党的组织原则——民主集中制

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1、党的组织原则——民主集中制主要内容:1、民主集中制的由来2、民主集中制的含义与基本内容3、深刻理解和把握民主集中制的科学内涵4、民主集中制中两个有争议问题的解读《党章》第十条:党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”——《中国共产党章程》一、民主集中制的由来马克思、恩格斯建党时的组织原则列宁的贡献中国共产党对民主集中制的诠释马克思、恩格斯的思想马克思、恩格斯阐明,民主制和集中制是对立的,民主制实行民主平等,集中制搞密谋专制。民主制强调尊重党员的民主权利,集中制则强调各级领导人的权力;民主制强调党的权力中心在党的代表

2、大会,集中制则强调权力中心在中央委员会及各级党委,并且实际上凌驾于各级代表大会之上。民主制使党员在党内有选举权和被选举权,还有对党的领导人的批评权、监督权,还有参与党的决策的建议权、讨论权;集中制则使党的领导人独揽大权,号令一切,甚至还有指定他的接班人的权力。因此,共产党只能采用和实行民主制。列宁的贡献1899-1904:集中制1905:“民主的集中制”苏联对于民主集中制的解读(一)党的各级领导机关从下到上都由选举产生;(二)党的机关定期向自己的党组织和上级机关报告工作;(三)严格遵守党的纪律,少数服从多数;(四)下级机关必须无条件执行上级机关的决议。中国共产党对民主集中制作出科学的理论阐释

3、中国共产党对民主集中制作出科学的理论阐释1937年,毛泽东:民主集中制“它是民主的、又是集中的、将民主和集中两个似乎相冲突的东西,在一定形式上统一起来。民主和集中之间并没有不可越过的深沟,对于中国,二者都是必需的。”1945年,毛泽东在党的七大作《论联合政府》的报告,“新民主主义的政权组织,应该采取民主集中制,由各级人民代表大会决定大政方针,选举政府。它是民主的,又是集中的,就是说,在民主基础上的集中,在集中指导下的民主只有这个制度,才既能表现广泛的民主,使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事,使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务,并保障人民的一切必要的民主活动

4、。”中共七大党章:民主集中制“即是在民主基础上的集中和在集中领导下的民主”。两个部分:民主和集中两个基本过程:“民主→集中”“集中→民主”中共八大党章:“中国共产党的组织原则是民主集中制。这就是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主。”六个基本条件:(一)党的各级领导机关都由选举产生。(二)党的最高领导机关是全国代表大会,在地方范围内是地方各级代表大会。(三)党的各级领导机关必须经常听取下级组织和党员群众的意见,研究他们的经验,及时地解决他们的问题。(四)党的下级组织必须定期向上级组织报告工作。下级组织的工作中应当由上级组织决定的问题,必须及时向上级请求指示。(五)党的各级组织实行集体领导和

5、个人负责相结合的原则,任何重大问题都由集体决定,同时使个人充分发挥应有的作用。(六)党的决议必须无条件地执行,党员个人必须服从党的组织,少数必须服从多数,下级组织必须服从上级组织,全国的各个组织必须统一服从全国代表大会和中央委员会。”中共十四大党章:“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。至此,中国共产党形成了关于民主集中制的完整的20字定义。二、民主集中制的含义与基本内容它的基本含义是“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。在民主集中制中,民主与集中是辩证统一的关系,民主是集中的前提和基础,集中是民主的指导和结果。民主集中制民主集中制的六条基本原则:(1)党员个人服从党的组织,

6、少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。(2)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。(3)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。(6)党禁止任何形式的个人崇拜。三、深刻把握民主集中制的科学内涵关键词1:“民主”所谓“民主”,是指全体党员(也包括党的干部和由党员组成的各级党组织在内)所享有的民主权利。这些民主权利归结起来,主要就是下列诸项:一是党员

7、享有了解党内事务的权利。二是党员享有广泛参与党内决策的权利。三是党员所在的支部、总支部以及各级党组、委员会和代表大会要定期举行会议。四是党员享有选举各级干部的权利。五是党员享有监督权。关键词2:“集中”“集中”有着两种不同性质的形态,民主的“集中”——“少数服从多数“专制的“集中”——“一言堂”、“家长制”通过重大决策形成“集中”通过制定规章制度形成的“集中”通过选举或任命干部形成的“集中”关键词3:“指导”

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