公共经济学第1章市场与政府

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1、第1章市场与政府1.1资源配置的效率1.2市场失灵与政府经济活动的范围1.3公共部门的经济职能1.1资源配置的效率1.1.1资源配置效率的含义帕累托最优(ParetoOptimal)是指资源配置(经济运行)已经达到这样一种状态：不使一部分人处变坏，就不可能使另一部分人处境变好。如果改变资源配置后与改变前相比，同时符合以下两个条件：(1)至少有一个人处境变好；(2)没有一个人处境变坏。这种资源配置改变称为帕累托改善。改变资源配置的帕累托改善,我们就可以逐步实现帕累托更优。消费者B的福利W’EDC0W消费者A的福利福利边界与帕累托最优1.产品的社会净

2、收益大于零。满足这一条件，可以实现帕累托改善(Paretoimprovement)。1.1.2资源配置效率的实现条件2.产品的社会总收益与社会总成本差异力求最大化，即净社会收益最大化。满足第二条件，产品总的社会收益与社会成本差异最大时，社会净收益最大，即实现了资源配置的帕累托最优：配置在每一种物品或服务上的资源的社会边际效益均等于其社会边际成本。用公式表示：MSB＝MSC。经济效率实现的条件TSCTSCTSBTSBTSB-TSC(a)0Q*QMSCMSBMSBMSCP2BCP*E(b)P1AD0Q1Q*Q2Q广义的资源配置效率还包括公平和稳定的

3、内容公平原则经济公平是市场经济内在要求，强调要素投入和要素收入相对称，它是在自由竞争的平等环境下，通过平等交易实现的。社会公平是指收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内。经济学衡量收入分配状况的重要指标和工具：洛伦茨曲线(Lorenzcurve)基尼系数(Ginicoefficient)洛伦茨曲线基尼系数是用人口相对比例与其所得收入的相对比例相互对比所得到的。表1-1家庭与收入1.公平与效率的矛盾2.对公平与效率先后次序的三种观点效率优先论公平优先论公平与效率最优交替论公平与效率的矛盾稳定原则稳定物价充分就业经济增长平衡国际收支1

4、.2市场失灵与政府活动的范围市场商品交换的场所商品供求关系的总和市场的机制：供求机制竞争机制价格机制市场经济认识市场经济的线索：（1）迄今为止，在生活现实中已经确立并相当成熟的市场经济机制只存在于经济较发达的资本主义世界；（2）迄今为止，关于市场经济理论上的说明也只存在于西方经济学中，从某种意义上可以说，从亚当·斯密开始确定统治地位的西方资产阶级经济理论，基本上就是关于市场经济的学说，不过是阐示的资本主义制度下市场经济的特征；（3）自马克思以来的马克思主义经济学并未给市场经济以系统阐述，“市场经济”这个词不是马克思经济学中的范畴，马克思、恩

5、格斯从未用过这个概念亚当·斯密是西方经济学的创始人和奠基者，其经济学也就是“市场经济学”，这是后来的西方学者普遍承认的。自斯密之后，在西方经济学中影响最大的当属新古典经济学和凯恩斯经济学，上述经济学者关于市场经济的概括可以归结为以下几点：①市场经济是资源配置的一种方式，斯密在概述市场经济要义时，首先指出的便是其配置资源的功能，这一点被后来的西方学者普遍接受。②市场经济机制配置资源是通过价格信号引导，通过价格竞争机制推动而实现的。③价格机制的引导和推动说到底是通过市场交易条件（价格）的确立来实现资源配置，而价格作为交易条件之所以有这一功能，本质上在

6、于确定交易条件的交易主体在产权上是独立的；市场经济中行为主体必须是有独立产权的制度保障的独立利益、责任主体，主体的分散性保证着价格机制的竞争性，主体的界区界定性，保证着价格对其约束的强硬性，从而使得大量分散的市场行为可能基于独立利益的要求而收敛于均衡价格。④市场经济作为“看不见的手”在现实中并非万能，单纯依靠市场经济机制实现资源的有效配置需要一系列假定条件，而现实中这些条件往往难以同时具备，因而现代市场经济不排斥国家干预，国家干预已成为现代市场经济机制必不可少的内容。⑤市场经济的经济哲学依据是经济自由主义和利己主义。鼓励自愿、自由、平等的交换，弘

7、扬平等交换的法权基础上的自由竞争，即使承认国家干预的必要，也旨在保护并支持自由竞争制度，补充市场竞争之不足的范围之内加以承认；参与交换的各方均是受其独立利益、责任、权利所严格约束的，并为寻求利益极大化而从事交易。上述西方经济学关于“市场经济”要义的概括得到了较普遍的认同。《现代经济学词典》把“市场经济”解释为：“在这种制度下，有关资源配置和生产的决策是以价格为基础的，而价格则是由生产者、消费者、工人和生产要素所有者之间的自愿交换产生的。这种经济的决策是分散的决策，也就是说，经济决策是由该经济的一些组织和个人各自独立地决定的，而不是由中央计划当局决

8、定的。”（英）戴维、W、皮尔斯主编：《现代经济学词典》（中译本），上海译文出版社1988年版，第375页。社会主义市场经济与中国的选择社