公共财政消耗性支出

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1、第六章公共财政消耗性支出第一节财政消费支出一、国防支出1．国防支出的变动趋势分析2．国防支出的合理预算规模（1）国防预算合理规模的局部均衡分析MB,MCMCMBMBaMBbMBcQe国防支出规模（2）国防预算合理规模的一般均衡分析（3）计划—方案—预算制度民用品（黄油）军需品（大炮）社会无差异曲线社会生产可能性曲线E大炮—黄油转换曲线民用品军需品EpEcEh和平冷战热战国防预算合理规模的一般均衡分析二、教育支出（1）政府干预教育的重要性与私人部门提供教育可能带来的收入分配方面的问题有关。（2）教育是一种外部性特征很强的典型的准公共产品。（3）资本市场的不完全使政府对高等教育的

2、介入成为必要。1．教育支出对经济发展的意义2．政府教育支出的必要性（1）基础教育或义务教育（2）高等教育（3）职业教育政府教育资金的配置面临着这样的选择：它应将更多的资金投向能力更低的人还是投向更聪明的人?3．政府教育支出的有效配置公平效率（国民产出）C均等教育支出B政府教育支出的公平——效率转换线A最大国民产出均等教育产出（1）公平问题与政府对保健服务的融资（2）保健市场的不完全信息（3）保健市场中的公共产品与外部性问题三、公共保健支出1．公共保健支出的必要性2．保健产品有效提供的困难（1）保健市场的第三者付费（2）保健市场的有限竞争（3）利润激励机制的缺乏3．公共保健制度

3、的改革（1）增加个人负担保健服务成本的比重（2）促进医院之间的竞争（3）政府应鼓励有关保健的价格、质量等方面的信息发布Q0Q1保健服务的数量保健服务的价格政府或保险公司支付的成本个人支付的成本DCEABMCMC1第二节财政投资支出一、财政投资概述1．财政投资支出的意义私人投资（KP）产量（Q）ⅠⅡⅢQ1Q2KP2KP1KS1KS2政府投资（KS）政府投资与民间资本投资应按一定比例递增，但递增有一定的先后次序问题，是同时递增，还是优先发展某一方面。欧美发达国家的资本积累是从民间资本开始的。其过程如图所示，Q1→A→Q2→B→Q3。私人投资（KP）产量（Q）Q1Q2KP2KP1K

4、S1KS2政府投资（KS）ABKS3KP3Q3其过程如图所示，Q1→C→Q2→D→Q3。日本属于后起的发达国家，在发展过程中政府投资的推动作用十分明显。私人投资（KP）产量（Q）Q1Q2KP2KP1KS1KS2政府投资（KS）CDKS3KP3Q32．财政投资的特点（1）投资目标不同（2）投资领域不同（3）资金来源不同二、财政投资的主要领域1．自然垄断与财政投资2．基础产业财政投资3．高科技产业财政投资4．农业财政投资成本、价格Q1Q0P1P0MCACMRDD产量一、名词解释1．财政消费支出2．保健市场的第三者付费3．财政投资支出二、思考题1．国防预算的合理规模应如何决定？2．

5、为什么政府要加强对教育的投入？3．政府教育资金应该如何配置？具体到我国应该如何选择？4．与私人投资相比，财政投资有哪些特点？