解析河北省拍卖市场管理暂行规定

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1、河北省拍卖市场管理暂行规定　　(河北省人民政府令第82号　一九九三年五月十九日)　　第一章　总则　　第一条　为加强拍卖市场管理，维护当事人的合法权益，建立和完善社会主义市场经济体制，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。　　第二条　凡在本省行政区域内从事拍卖活动以及处分动产、不动产的单位和个人，都必须遵守本规定。　　法律、法规对特殊拍卖活动另有规定的，按其规定办理。　　第三条　拍卖活动必须遵守法律、法规、规章和国家政策，坚持公开、公正、自由报价和拍卖物由最高报价者获得的原则。　　第四条　凡法律、法规、规章和国家政策允许自由买卖的动产和不动产，

2、都可以拍卖;凡法律、法规、规章和国家政策限制自由买卖的动产和不动产，必须按管理权限报经有关部门批准后方可拍卖;凡法律、法规、规章和国家政策禁止买卖的动产和不动产，不得拍卖;凡法律、法规、规章和国家政策规定专卖、专营并按本规定必须拍卖的动产和不动产，应当拍卖给符合条件的竞买人。　　第五条　各级工商行政管理部门主管本行政区域内拍卖市场的管理工作。　　各级工商行政管理、财政和审计等部门，应根据各自的职责，依照有关法律、法规、规章和国家政策的规定，对本行政区域内的单位和个人执行本规定的情况，实施监督检查。　　第二章　拍卖机构　　第六条　设立拍卖机构，应当具

3、备以下条件：　　(一)有拍卖机构的名称、组织管理系统和经营场所。　　(二)有与经营规模相适应的资金和设施。　　(三)有完备的章程和管理制度。　　(四)有符合条件的拍卖师和其他工作人员。　　第七条　设立拍卖机构，必须报经省工商行政管理部门批准，领取营业执照，方可开展拍卖业务。　　第八条　属于国有资产的动产和不动产的拍卖业务，一律由国有拍卖机构经营。　　第九条　拍卖机构应当根据委托人的委托，开展拍卖业务。　　第十条　拍卖机构及其工作人员不得参加竞买，也不得委托或者代理其他单位和个人参加竞买。　　拍卖机构的工作人员在竞买人中有近亲属，或者与竞买人有其他关

4、系可能影响拍卖活动公正进行的，应当自行回避。　　第十一条　拍卖机构对自己保管的拍卖物依法承担民事责任。　　第十二条　拍卖成交后，竞买人拒不支付或者延迟支付价金的，拍卖机构可以将拍卖物再行拍卖。再行拍卖支出的费用和少于原拍卖价金的差额，由原竞买人支付。　　第三章　拍卖物　　第十三条　除法律、法规、规章和国家政策另有规定的以外，以下动产和不动产必须拍卖：　　(一)行政机关和司法机关依法实施具体行政行为、司法行为应当变卖的财产。　　(二)依法应当变卖的抵押物和留置物。　　(三)国家机关、社会团体和企事业单位处理的公共财产。　　(四)无主物。　　(五)依法

5、必须拍卖的其他动产和不动产。　　第十四条　有以下情形之一的动产和不动产，不得拍卖：　　(一)法律、法规、规章和国家政策禁止买卖的。　　(二)处分权争议尚未解决的。　　(三)处分权有限制并且未经有关部门或者单位、个人批准、同意的。　　第十五条　拍卖物是共有的动产和不动产的，必须经全体共有人同意，方可拍卖。　　第十六条　国家机关、社会团体和全民所有制企事业单位拍卖国有的动产和不动产，凡法规、规章规定应当办理审批、资产评估和资产划转手续的，依照有关法规、规章的规定处理。　　第十七条　本规定十三条规定的属于国有资产的动产和不动产的拍卖底价，由国有资产评估机

6、构依照国家有关规定评定;其他拍卖物的拍卖底价，由委托人确定。　　第四章　委托人和竞买人　　第十八条　委托人对拍卖物应当依法享有处分权。　　第十九条　拍卖成交后，委托人未能按合同的规定取得价金的，有权向拍卖机构索赔。　　第二十条　除拍卖机构同意保留报价权的外，委托人不得参加竞买。　　保留报价权的委托人在拍卖中只能一次报价。　　第二十一条　在签订《委托拍卖合同》前，委托人应当向拍卖机构指出自己知道或者应当知道的拍卖物的瑕疵。　　第二十二条　依法应当上缴财政的拍卖收入，委托人必须及时、足额上缴，不得以任何理由截留或者分成。　　第二十三条　竞买人一经报价不

7、得反悔，但当其他竞买人的报价更高时，其报价即失去效力。　　第二十四条　竞买人支付价金后不能按合同规定取得拍卖物的，有权向拍卖机构索赔。　　第二十五条　委托人和竞买人应当按规定支付拍卖手续费和拍卖受理费。拍卖物是本规定第十三条规定的属于国有资产的动产和不动产的，拍卖机构应当按规定支付拍卖底价评定费。　　第五章　拍卖方式　　第二十六条　拍卖活动由拍卖师主持。拍卖成交以拍卖师定槌表示。　　第二十七条　拍卖活动可以采用以下方式：　　(一)估底价拍卖。拍卖师宣布拍卖物的底价，由竞买人报价竞买，当无人继续加价时，由拍卖师定槌成交。　　(二)无底价拍卖。拍卖物由

8、最高报价者获得。　　(三)投标拍卖。拍卖机构提前公布拍卖物的有关情况，竞买人在规定期限内将报价函密封送交拍卖机构，由拍卖机