论金融资产管理公司商业化转型的建议

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1、关于金融资产管理公司商业化转型的建议金融资产管理公司改革是我国金融改革的重要组成部分。当前,随着政策性资产的处置完毕,金融资产管理公司如何转型发展成为了当务之急。其转型成功与否事关我国金融体制改革的顺利推进,对于维护经济金融社会稳定,完善我国金融服务体系,推进国企改革均将产生重要影响。一、金融资产管理公司商业化转型是深化金融体制改革的现实需要资产管理公司成立以来,党中央、国务院一直非常重视。党的十六届三中全会《决定》明确指出:要完善金融资产管理公司运行机制。2004年2月,国务院正式批准了财政部上报的《关于金融资产管理公司实行目标责任制和改革与发展有关问题的请示

2、》,提出资产管理公司完成政策性资产处置任务后向商业化转型发展。2005年4月份《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》再一次明确指出,要研究促进金融资产管理公司的改革发展,并已正式列入国务院的工作日程。金融业巨额不良资产是资产管理公司转型发展的客观基础。截至2005年底,银行系统的不良资产余额高达1.4万亿元。农行2005年报显示,其不良贷款余额超过了7400亿元人民币,占四大国有商业银行同期12不良贷款总额10725亿元的69.0%,即使在整个商业银行系统中,占比仍高于50%。而国有商业银行改革的大背景需要具有专业化优势、市场化运作的资产管理公司承担重任

3、,提高处置效率。从去年开始,中、建、工三大国有银行先后启动了重组改制和上市的工作,剥离出来的1万多亿不良资产的处置工作还刚刚启动;此外,我国银行体系产生大量的新增不良资产的外部诱因还很多。因此,金融体制改革的深化和社会主义市场经济的推进需要金融资产管理公司继续承担重任,发挥作用。总之,资产管理公司是不会退出历史舞台的。四大资产管理公司不仅承担国有商业银行的改革,下一步还会承担中小型金融机构的改革,乃至非金融机构的改革。同时,资产管理公司将会随着市场的细分、客户的细分、行业的细分,找到市场的真正所在。二、金融资产管理公司商业化转型目标金融资产管理公司开展商业化运营

4、,其根本目的就是顺应市场经济的发展要求,顺应自身业务转型与持续发展的需要,以实现党中央、国务院赋予金融资产管理公司的历史使命。从更广的角度看,世界经济格局的新变化是金融资产管理公司存在的基本前提,也是金融资产管理公司运作方式变化的基本依据,更是金融资产管理公司转型的基本方向。金融资产管理公司应朝着多样化、专业化、集中化、国际化的综合性金融机构方向发展。向12多样化方向发展。金融资产管理公司不但要从事资产处置业务、债转股业务、资本金运作业务,而且要从事代理发行和经销证券业务、经纪业务,还要发展公司理财业务、金融租赁、资金管理和投资咨询业务等。  向专业化方向发展。

5、金融资产管理公司要在业务拓展多样化、交叉化的同时,以现有不良资产存在形态,分类重组,有选择地向专业化方向发展,形成金融业务化复合体的框架,寓科技、产业于金融之中,形成自己的独特优势。  向集中化方向发展。各金融机构既竞争又合作,使得金融资本越来越集中,金融资产管理公司在转型后同样会出现积聚化和集中化,资本的集中,需要金融机构的集团化操作,通过管理模式的一致性,操作程序的一致性,以实现决策风险的控制,效益的最大化。  向国际化方向发展。近几年来,资本的国际化使得金融机构的业务拓展不断国际化,当金融资产管理公司转型国有金融控股集团或投资银行后,可以参照美国美林证券公

6、司的做法,承揽国家大型重点工程项目的融资业务,拓展为世界各大公司提供经济咨询和研究服务业务,还可协助一些国家的中央银行管理外汇储备股票、债券及其他证券交易。三、资产公司商业化转型的核心业务选择(一)以不良资产的商业化经营为主业,提高商业性资产处置的经营效益。12资产公司成立7年来,克服了资产质量差、户数多、分布广以及法制环境差等困难,四家都提前完成了目标承包责任制,这充分地表明资产公司已经具备了建立在专业化基础上的大规模不良资产处置的核心能力。特别是华融公司通过一系列的创新处置手段,培育和铸造了过硬的资产处置技术系统集成能力,如引进国外投资者的国际招标、针对零受

7、偿资产批量处置的“1230”项目以及2003年6月实施的资产信托分层项目等。在今后的一段时期内,不良资产处置仍然是资产公司的主业和主要任务,因此,要在认真总结、分析以前经验和技术的基础上,通过持续不断的开发、培育、积累、运用、维护、更新,进一步提升办事处在这方面的核心能力。可以通过以下几种模式拓展商业化处置业务:(一)一次性买断模式12即资产管理公司按照公平的市场价格一次性付款向银行等金融机构购买一定数额的不良资产。交易程序如下:(1)双方协商确定交易的数量、条件;(2)双方与中介机构一起对拟购买资产进行详尽调查、审计;(3)由中介机构对资产价值进行初步评估;(

8、4)参考评估结果,双方协

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