《合同管理招投标》ppt课件

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1、3工程招标与投标3.1概述3.1.1建设工程招标投标的概念3.1.2建设工程招标投标的原则3.1.3建设工程招标投标的分类3.2招标范围3.2.1必须招标的范围3.2.2可以不进行招标的范围3.1必须招标的范围（1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目：（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施

2、项目；（六）生态环境保护项目；（七）其他基础设施项目。3.1必须招标的范围（2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；（二）科技、教育、文化等项目；（三）体育、旅游等项目；（四）卫生、社会福利等项目；（五）商品住宅，包括经济适用住房；（六）其他公用事业项目。3.1必须招标的范围（3）使用国有资金投资的项目（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。3.1必须招标的范围（4）国家融资项目的范围包括：（一）使用国家发行债券所筹资金的

3、项目；（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；（三）使用国家政策性贷款的项目；（四）国家授权投资主体融资的项目；（五）国家特许的融资项目。3.1必须招标的范围（5）国家特许的融资项目（使用国际组织或者外国政府资金的项目）（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；（三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。必须招标的范围（6）勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１

4、００万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的。3.2可以不进行招标的项目（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等不适宜招标的。（二）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。（三）承包商、供应商或者服务提供者少于3家，不能形成有效竞争的（一）公开招标公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登

5、招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。（二）邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标，即由招标单位选择一定数目的企业，向其发出投标邀请书，邀请他们参加招标竞争3.3招标方式3.6工程招投标程序工程项目招投标一般要经历招标准备、投标邀请、发售招标文件、现场勘查、标前答疑、投标、开标、评标、定标、签约等过程。招标准备阶段招标实施阶段招标结束阶段建设工程招投标基本流程报建管理部门招标人资格审查招标备案招标管理机构审查项目报建招标准备阶段办理前期建设手续发出招标公告或投标邀请资格预审文件、招标文件的编制与送审招标管理机构审查资格预审编制工程标底发放招标文件组

6、织现场踏勘、答疑招标实施阶段接受投标书投标、开标招标管理机构全过程监督评标提交评标报告定标招标实施阶段澄清和修改通知中标人公示发出中标通知书招标管理机构审查招标资料存档合同签订招标过程结束招标结束阶段第一部分招标准备阶段一、工程报建报建程序★建设单位填写“建设工程项目报建表”；★携带立项文件，到报建管理部门报建；★管理部门在收到以上材料十五日内，对符合条件的，签署审核意见。项目报建内容主要包括工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等内容。报建的条件建设单位应当在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，向勘察、设计和施工单

7、位发包前向报建管理机构进行报建二、招标备案备案的程序：招标人资格审查---招标人填写《备案表》---招标人报审前期建设手续---招投标监管部门审查合格后在《备案表》上签署审核意见.1、审查招标人资格在进行招标备案前，在招标管理机构首先要对招标人的资格进行审查。审查招标代理机构1、有无建设行政主管部门颁发的资质2、资质是否达到了承担本工程的需要3、审查代理机构的工作人员是否是该机构在册人员4、签订书面代理合同是否合理合法建设工程招标人