公文写作与公文处理

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1、公文写作与公文处理中共兰州市委党校科研处马玉香一、公文写作与其他写作的区别1、从作品的创作者来说文学作品的创作者不受任何限制有才华和勇气写出作品得到读者的尊重成为作家公文文稿的创作者受到限制得到组织和领导的认可才有写作的机会处在特殊的群体２、从作品的内容来说文学作品的内容不受任何的规定写什么样的题材作者自己决定作品的读者不受任何限制公文文稿的内容受到严格限制特意撰拟文稿撰拟者被动接受按照规律和格式读者受到限制执行部门及人员３、从作品的时间来说文学作品不受时间约束构思很长时间写作很长时间流传的时间越长价值越大公文文稿受到时间限制解决困难和问题不及时行文后果不堪设想造成社会的不稳定４、从

2、作品表达方式来说文学作品任何表达方式叙述、议论、说明、抒情、描写为故事情节完整人物性格鲜明服务公文文稿不能随心所欲采用三种表达方式叙述、议论、说明说明基础上夹叙夹议单纯的叙述、议论不能出现在写作中二、写作中应注意的几个方面１、版式设计版式指排版的样式，也就是未来被印制完成的公文格式。公文用纸幅面尺寸为国际标准A4型（长×宽=297㎜×210㎜）。用纸幅面尺寸、版心尺寸（156㎜×225㎜）天头宽37㎜±1㎜；钉口宽28㎜±1㎜天头宽，地脚窄，左大于右。２、主要内容安排次序与位置标题：红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可一行或多行居中排布；回行时，间距恰当。主送机关：标题下空1行，左

3、侧顶格用3号仿宋体字标识回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。正文：主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。附件：如有附件，在正文下1行左空2字用3号仿宋体标识“附件”，后标全角冒号和名称。如有序号使用阿拉伯数码，附件名称后不加标点符号。成文时间：用汉字将年、月、日标全；数字用汉字的小写，其中“零”应写为“0”。印章：单一机关制发的公文在落款处不写发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空4字；加盖印章应上距正文2㎜-4㎜，端正、居中下压成文时间，印章用红色。联合行文需加盖两个印章时，左右各空7字两印章之间不相交或相切，相距不超过3㎜。附注：如有

4、附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下1行。主题词：“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号，词目用3号小标宋体字，词目之间空1字。抄送机关：如有抄送，在主题词下1行，左右各空1字用3号仿宋体标识“抄送”，后标全角冒号，抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐，在最后一个抄送机关后标句号。印发机关、印发日期：位于抄送机关之下占1行位置，用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。３、字体、字号的选择宋体、仿宋体、楷体、黑体及部分变形体。按照规定：公文中正文与标记采用3号仿宋体。A4幅面的公文

5、正文一般每面排22行，每行排28个字。收紧稍放宽行距，或者用缩行、空行、加行等方法解决这一问题。页码分别置于公文左下角或右下角，用4号半角白体阿拉伯数码标识，单页码居右空1字，双页码居左空1字。４、公文标题①：发文机关＋事由＋文种（典型的公文标题）②：事由＋文种（通常称为介词结构）③：文种④：新闻标题⑤：其它三、 公文文种的写作文种是公文中的一个不可缺少的组成部分，它可以概括表明公文的性质和用途，同时也决定着公文的内容、结构、语言运用。因此，在撰拟公文文稿之前，必须正确地选定文种。１、通知通知是党政机关、企事业单位、社会团体批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规

6、章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部时使用的一种公文。通知的写作格式：“标题”：①发文机关＋事由＋文种；②事由＋文种；③文种。“正文”：由缘由、事项、要求三部分组成。①缘由----概括地介绍背景，分析形势，肯定成绩，指出问题，说明根据，阐述发布通知的目的、意义和指导思想等。一般用“特作如下通知”、“现通知如下”、“望按以下通知执行”等语引入通知事项。②事项----是通知的主体，一般要提出工作任务，原则规定、执行要求、基本措施、注意事项。③要求----是通知的结束部分，多是指号召、督促、希望的内容。２、报告报告是下级机关向上级机关汇报工作，反映情

7、况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问或要求的公文文体。分为①工作报告、②情况报告、③答复报告、报送文件与物品的报告等。报告的写作格式：标题：①行文机关＋事由＋文种；②事由＋文种主送机关：行文单位的主管部门或单位。正文：①基本情况----应简要交待时间、背景和条件②主要成绩----应把工作的过程、措施、结果和成绩叙述清楚。③经验体会----对工作实践的理性认识，从实际工作中概括出规律性的东西，以便指导今后的工作。④存在的问题----写出工作中的缺点与不足