个人信息的体系的圈层模型_人力资源管理_经管营销_专业资料

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1、摘　要：多功能生活账户一体化的实现要以个人信息规范化管理和有效交互为前提。只有建立了良好的个人信息传递机制才能在此基础上实现多账户交互。因而借鉴了日本的行业协会模式构造出“三级圈层”信息交互模式，作为最终实现多功能账户一体化的基础框架。关键词：个人信息体系；分析借鉴；圈层模型随着我国市场经济逐步发展，个人信用体系发育程度低和普遍的信用失衡问题日益凸显，建立健全个人信息体系成为关系现代市场经济发展进程的关键因素。由于其涉及多个领域，而我国在建立健全个人信息体系的过程中缺乏经验，只有具备了健全的发展要素才能在此基础上朝着多功能账

2、户一体化的方向迈进。一、建立个人信用体系的必要条件(一)完善相应的法律法规是信用体系建立的基础建立信用体系，首先必须有一套健全的法律法规，一则针对政府部门、金融、电信、交通、教育、医疗、中介等单位的个人信息保护做出严格规定，二则对征信部门的权力、职责进行约束和规范，三则直接针对个人隐私保护的法律，例如欧盟的《数据保护指南》、德国的《联邦数据保护法》、美国的《公平信用报告法》，这些国家个人信用的完善都与这些法律密切相关。可以借鉴英国——事先建立信用法规，对立法的层次和顺序进行谨慎处理而不追求一气呵成，并根据现实情况和实践经验及

3、时调整，待条件成熟、制度完善再以法律形式确立，以保证立法的权威性和科学性。(二)利用一体化账户引入惩戒机制把失信者或经济活动中发生的失信行为，扩大为失信方与全社会的对立，从而对失信者产生强大约束力和威慑力。待金融领域的个人信用体系框架基本成熟后可将社会生活中的信用问题纳入奖惩机制，例如有过多次欠缴费、交通违规等方面不良记录者，可以考虑严重到一定程度后酌情分等级地减少其社会福利或提高其贷款费率。这样不仅可以规避道德风险，为银行业降低信用风险损失，更可以约束居民日常行为规范，使其更加自律。(三)加强信息安全的保障工作大数据对于信

4、息安全提出了更高的要求。为了保障个人信息的隐私性和安全性，可以借助一定的约束机制防止无限度的信息流通中不可避免的带来的泄漏和滥用问题。例如：对于其他机构取得个人信用信息的记录，所有者有权知晓，并且拥有一定次数的查阅自身信用的权利，超越额定次数外需缴费，其他个人未经信息所有者本人许可不得擅自获取信息，可在一定程度防止信息非法外露。(四)选择从地方以及分行业入手由于各行业的信息密集度有所差别，应先在各行业内进行信息规范化管理，待全面完善后在逐行业纳入统一的体系中。以试点城市着手，可选取经济较为、数据较为全面的大城市着手，通过逐步

5、联网的方式共享信用信息。这与我国复杂的人口结构和地理因素相适应的尝试，也利于及时发现存在的问题，为日后全国信息互通创造条件。(五)搭建多方协调共同运作的格局众多信息分散于不同行业内，这些庞大的数据包含的内容属性不同，但大多存在最基本的公共集。由于没有很好的信息交互平台作载体或出于维护各自利益考虑，多数机构不愿意将自己多年积累的客户信用信息对外提供。这就需要：有公信力的机构牵头引领，国家政策强制力执行，同时尽可能不大幅度对各行业利益产生突发性大冲击，从化弱化行业阻力。逐步实现信息交互。二、“三级圈层模型”的提出具备了各项必要条

6、件情况下，本文从行业协会的角度出发进行扩展，将信息参与者分为外圈(数据来源)，中圈(数据中转)，内圈(跨行业交换)，并将其称为：三级圈层模式。外圈：主体为各大券商、银行、保险等金融机构及政府事业单位，直接面向公众、参与到经济活动。他们一方面将收集到的庞大而繁多的用户信息存储在自己的数据库或业务系统中，并对外提供查询服务，另一方面将信息整合，为对应的中圈主体提共数据接入口，并接受来自中圈的监管和信息调度命令。中圈：主体为银监会、证监会、保监会各行业协会以及政府公共事业部门，他们不以盈利为目地设立信息处理中心，一方面对各自对应的

7、外圈主体进行监督管理，统筹行业内数据管理，另一方面在本圈层上与其他同层主体一起进行信息属性的归类和统一编码，以目录形式同外圈的大数据建立关联。内圈：并不存在真实的主体，只在逻辑上以个人信息共享库形式存在，集中信息编码、姓名和身份证等少量通用的核心数据，与各个中圈的目录建立关联，在各行业的信息交互中搭建起桥梁。有了层次分明信息传递流程和统一的信息属类编码，意味着一个居民参与到与此相关的任何一项经济、社会活动时，都有唯一的信息链标注，且信息能在多领域快速调配，理论上使多功能账户一体化成为可能。主要参考文献：[1]赵艳.西方社会信

8、用体系模式及其启示[J].中国改革,2008,04:72-73.[2]李家勋,李功详细内容地址：zpyf253.cn/99zhenren/zpyf253.cn/aomenduchanggonglue/zpyf253.cn/aomenduchangzhaopinfuwuyuan/zpyf25