公文的认识(2011.5.25)

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1、乔春艳公文的认识目录1.公文种类2.公文格式3.行文规则4.业务便签公文种类（12类13种）决定适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。通知适用于传达上级单位的指示，转发上级机关和不相隶属单位的公文，发布规章制度，布置工作和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员和成立机构等。公文种类（12类13种）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级机关的询问。请示适用于适应于向上级单位请求指示、批准。公文种类（12类13种）批复适用于答复下级单位请示事项。意见适用于对重要问题

2、提出见解和处理办法。函适用于不相隶属单位之间商洽工作；询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。公文种类（12类13种）会议纪要适用于记载和传达会议精神和议定事项，并要求有关单位共同遵守、执行。特点不盖印章，套用红文头就生效。内容一、会议认为（会议决议）二、会议指出三、会议强调四、会议要求五、会议议定附：其他参会人员名单公文种类（12类13种）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。适用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。公文种类（12类13种）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表

3、大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。命令（令）上行文下行文平行文行文种类目录1.公文种类2.公文格式眉首主体版记3.行文规则4.业务便签公文组成部分印发机关印发时间印发份数份数序号秘密等级保密期限紧急程度发文机关标识发文字号签发人公文标题主送机关正文附件说明成文日期公文生效标识附注主题词抄送机关公文格式（要素集合）目录1.公文种类2.公文格式眉首主体版记3.行文规则4.业务便签公文格式——眉首红色反线（含）以上的部分称为眉首。定义：包括：1.公文份数序号2.秘密等级3.保密期限4.紧急程度5.发文机关标识6.发文字号7.签发人包括：公文格式——眉首公文份数序号共7位数，头两位表示年份，

4、第三、四位表示该公文形式当年的密件序号，后三位表示本公文份数序号。注：不带密级的公文不标识份数序号公文格式——眉首秘密等级分为绝密、机密、秘密三级。标识：1.用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行；2.如需同时标识秘密等级和保密期限，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级在左，保密期限在右，中间用“★”隔开。公文格式——眉首紧急程度1.公文：分为特急、急件。2.电报：分为特提、特急、加急、平急标识：1.用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行。2.如需同时标识秘密等级和紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。公文格式——眉首发文机关标识俗称“红头”，也叫

5、“版头”，由发文机关全称（或规范性简称）加“文件”组成。联合行文时，主办机关排列在上，“文件”二字在所有主办机关后上下居中排布。公文格式——眉首发文字号包括：机关代字、年份、序号，置于发文机关标识之下，红色以线之上，下行文居中排列。注：1.联合行文，只标主办单位发文字号。2.年份和序号均用阿拉伯数码，年份要写全，并用“〔〕”括起来。3.序号从“1”往后排，序号前不用“0”占位，不加“第”字。4.公司下属单位机关代字不得与公司相混同。公文格式——眉首上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。签发人注：1.发文字号居左空1字,签发人居右空1字。2.“签发人”3字用3号仿宋体字，姓名用3

6、号楷体字。目录1.公文种类2.公文格式眉首主体版记3.行文规则4.业务便签公文格式——主体置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间各要素的统称。定义：1.公文标题2.主送机关3.正文4.附件说明5.成文日期6.公文生效标识（盖章）7.附注、附件包括：公文格式——主体包括发文机关名称、公文主要内容、公文种类。公文标题注：1.标识于红色反线下空2行，用2号小标宋体字标识,可分一行或多行居中排布;2.回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当,不要把词、词组、年份和专用术语分开。3.除法规、规章名称加书名号外，一律不加其他标点符号。4.如标题过长,首页难以显示正文时,距红色反线可空1行或不空行

7、。公文格式——主体指公文的主要受理机关。主送机关注：1.主送机关名称字数多的，可用规范化简称或统称，置于公文标题之下（空1行）、正文之上，左侧顶格标识。2.普发性文件统一称呼为“各处办、公司”。3.上行文，主送机关只有一个，如需同时送其他机关，应当用抄送形式。公文格式——主体内容要求准确传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗（rong）长杂乱。正文注：1.每自